Книга Пожежна Безпека Рожков частина 3
Страница 17 из 24
§ 71. Мета, завдання та види пожежної охорони
Головною метою створення пожежної охорони є захист життя і здоров’я громадян, приватної, колективної та державної власності від пожеж, підтримання належного рівня пожежної безпеки на об’єктах і в населених пунктах.
Пожежна охорони виконує такі основні завдання:
Здійснення контролю за дотриманням протипожежних вимог;
Запобігання пожежам і нещасним випадкам на них;
Гасіння пожеж, рятування людей та надання допомоги в ліквідації наслідків аварій, катастроф і стихійного лиха.
Діяльність пожежної охорони, насамперед, спрямована на запобігання пожежам, а потім на їх гасіння. Таким чином, пожежна охорона виконує як профілактичну, так і бойову роботу. Крім того, державна пожежна охорона є одночасно самостійною протипожежною службою цивільної оборони.
Пожежна охорона поділяється на Державну, відомчу, сільську та добровільну.
Державна пожежна охорона Формується на базі існуючих воєнізованої та професійної пожежної охорони органів внутрішніх справ, входить до системи МВС України і здійснює державний пожежний нагляд. Вона створюється в містах, інших населених пунктах, на промислових підприємствах та інших об’єктах незалежно від форм власності згідно з Положенням про державну пожежну охорону, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1994 р. № 508.
Державна пожежна охорона складається з підрозділів, апаратів управління та допоміжних служб, а також пожежно-технічних навчальних закладів і науково-дослідних установ МВС України.
Особи рядового та начальницького складу державної пожежної охорони приймають присягу працівників органів внутрішніх справ.
Підрозділи відомчої пожежної (пожежно-сторожової) охорони Створюються на об’єктах міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України.
Сільські пожежні команди Створюються у сільських населених пунктах, де немає підрозділів державної пожежної охорони, органами місцевої держадміністрації.
Добровільні пожежні дружини (команди) Створюються на підприємствах, в установах та організаціях з метою проведення заходів щодо запобігання пожежам та організації їх гасіння.
Згідно із Законом України «Про пожежну безпеку» членам добровільних пожежних дружин (команд) може надаватися додаткова відпустка із збереженням заробітної плати до 10 робочих днів на рік, а також грошові премії та цінні подарунки.
Працівники відомчої і сільської пожежної охорони та члени добровільних пожежних дружин (команд) підлягають обов’язковому особистому страхуванню на випадок загибелі (смерті), поранення, захворювання, одержаних під час ліквідації пожежі або наслідків аварії у розмірі десятирічної заробітної плати за займаною посадою.
Страхування здійснюється за рахунок підприємств, установ та організацій, де вони створені.
У школах, дитячих таборах створюються Дружини юних пожежних, Що діють на підставі Положення, затвердженого Президією добровільного пожежного товариства України та погодженого з Міністерством освіти України, Міністерством внутрішніх справ України, Міністерством України у справах молоді та спорту.
З метою об’єднання зусиль трудових колективів, учених, фахівців пожежної охорони та окремих громадян у галузі пожежної безпеки створюються асоціації, товариства, фонди та інші добровільні протипожежні об’єднання громадян. Особливе місце серед таких об’єднань займає Добровільне пожежне товариство України.
§ 72. Добровільне пожежне товариство
Добровільне пожежне товариство (ДПТ) України об’єднує на добровільних засадах громадян України, колективи підприємств та організацій, які виявили бажання надавати допомогу у зміцненні пожежної безпеки.
Основними завданнями ДПТ є:
Проведення організаційно-масових, пожежно-профілактичних і технічних заходів, спрямованих на запобігання пожежам у населених пунктах і на промислових об’єктах;
Проведення масової протипожежної пропаганди, розповсюдження пожежно-технічних знань серед членів ДПТ;
Сприяння навчанню членів ДПТ, населення, спеціалістів, дітей правилам пожежної безпеки, а також способам попередження і гасіння пожеж;
Здійснення громадського контролю за додержанням правил пожежної безпеки.
Утворення ДПТ здійснюється за територіально-виробничою ознакою. Організації ДПТ створюються в областях, районах, містах, на підприємствах, в установах і організаціях та за місцем проживання громадян.
Членство у ДПТ може бути індивідуальним фіксованим і колективним. Питання про членство громадян розглядається і вирішується первинною організацією за заявою.
Колективними членами ДПТ можуть бути колективи підприємств, установ та громадських організацій.
Прийом у колективні члени проводиться президією обласного, міського, районного правління за рішенням відповідних трудових колективів. Колективному члену видається свідоцтво члена ДПТ і рішення президії відповідного правління.
ДПТ через своїх членів та виробничу базу надає послуги у проведенні протипожежних профілактичних заходів, виконує спеціалізовані протипожежні роботи, бере участь в організації виробництва устаткування та інших виробів протипожежного призначення.
§ 73. Служба пожежної безпеки
Служба пожежної безпеки (СПБ) створюється в апаратах міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, а також в апаратах асоціацій, корпорацій, концернів та інших виробничих об’єднань незалежно від форм власності та видів їх діяльності, згідно із Законом України «Про пожежну безпеку» (ст. 4 та 5) та Типовим положенням про службу пожежної безпеки, Затвердженим наказом МВС України від 12 квітня 1995 р. № 220 і погодженого з Міністерством праці України, Федерацією профспілок України та Державним комітетом України по нагляду за охороною праці.
Служба пожежної безпеки має на меті координацію і вдосконалення роботи, пов’язаної із забезпеченням пожежної безпеки та контролем за проведенням і виконанням протипожежних заходів.
Комплектування служби здійснюється, як правило, фахівцями, які мають:
Вищу спеціальну (пожежно-технічну) освіту;
Вищу освіту та стаж роботи в пожежній охороні чи інших службах, що займаються забезпеченням пожежної безпеки не менше 3 років;
Середню спеціальну (пожежно-технічну) освіту і стаж роботи за фахом не менше 3 років.
В окремих випадках до СПБ можуть прийматися фахівці з вищою освітою без спеціальної пожежно-технічної освіти або стажу роботи в пожежній охороні, якщо вони мають досвід роботи за профілем міністерства (виробництва) не менше 5 років.
З урахуванням специфіки галузі (виробництва) розробляються відповідні положення про СПБ, які затверджуються його керівництвом і погоджуються з відповідним органом державної пожежної охорони.
Основними завданнями служби пожежної безпеки є:
Вдосконалення та координація пожежно-профілактичної роботи, організація розробки комплексних заходів щодо поліпшення пожежної безпеки, контроль за їх виконанням;
Координація проведення науково-технічної політики з питань пожежної безпеки;
Здійснення методичного керівництва і контролю за діяльністю підвідомчих об’єктів у галузі пожежної безпеки та підрозділів відомчої пожежної охорони;
Облік пожеж та їх наслідків на підвідомчих об’єктах.
Відповідно до цих основних завдань СПБ здійснює свою роботу в таких напрямках:
Перевіряє діяльність підпорядкованих підприємств щодо забезпечення пожежної безпеки;
Організовує розробку за участю підприємств комплексних заходів (галузевих програм) щодо забезпечення та поліпшення пожежної безпеки і контролює їх виконання;
Координує науково-дослідні та конструкторські роботи з питань пожежної І безпеки, подає підприємствам пропозиції щодо проведення таких робіт;
Готує проекти загальних наказів, директив, розпоряджень, положень тощо з питань пожежної безпеки;
Здійснює контроль за виконанням на підпорядкованих об’єктах вимог пожежної безпеки, встановлених актами законодавства та іншими нормативними документами;
Організовує проведення нарад, семінарів, конференцій та конкурсів щодо вдосконалення роботи по забезпеченню пожежної безпеки, діяльності пожежно-технічних комісій, добровільних пожежних дружин;
Надає методичну допомогу підвідомчим підприємствам в організації спеціального навчання (пожежно-технічного мінімуму) та перевірки знань з питань пожежної безпеки;
Бере участь у пожежно-технічній експертизі проектної документації щодо об’єктів, які будуються, реконструюються, технічно переоснащуються або розширюються;
Контролює діяльність підрозділів відомчої та добровільної пожежної охорони, сприяє їх зміцненню, організовує навчання керівного складу;
Бере участь у службовому розслідуванні причин та обставин виникнення пожеж;
Веде облік пожеж та їх наслідків на підвідомчих об’єктах, аналізує причини їх виникнення, готує звітні матеріали та відповідні інформації, подає пропозиції щодо запобігання пожежам;
Здійснює пропаганду протипожежних заходів та роз’яснювальну роботу;
Готує та вносить у колективні договори пропозиції, спрямовані на підвищення рівня протипожежного захисту підприємств;
Організовує контроль за розподілом і використанням коштів, що виділяються на здійснення протипожежних заходів.
З метою успішного виконання всіх перелічених завдань фахівці СПБ мають право:
Перевіряти стан пожежної безпеки на підпорядкованих об’єктах та у разі потреби видавати їх керівникам обов’язкові для виконання приписи;
