Реферат На тему: Мировой рынок сельскохозяйственной продукции

Выполнила

Студентка группы К-52

Факультета агрономия

Специальность

«землеустройство и кадастр»

2009г.

Предисловие

Впервой половине 2008 года мировые цены на продовольствие достигли

Наивысшего уровня за последние 30 лет, а отсутствие продовольственной

Безопасности в мире привело к возникновению глобального кризиса.

По сравнению с 2007 годом цены на продовольствие подскочили на 40 процентов, а по сравнению с 2006 годом – на 76 процентов.

Стремительный и устойчивый рост цен, вынудивший многие развивающиеся

Страны вести борьбу с его последствиями, как раз является тем обстоятельством, которое отличает нынешнюю ситуацию от прошлых периодов роста продовольственных цен.

Социальная и политическая стабильность в мире оказалась под угрозой, когда рост цен на продовольствие и снижение покупательной способности стали вызывать беспорядки и гражданские волнения. Стоит ли говорить о последствиях для бедных слоев населения в развивающихся странах, которым и без того приходилось иногда

Тратить до 80 процентов своих скудных доходов на продовольствие!

По оценкам ФАО, в 2007 и 2008 годах резкий рост цен на продовольствие

Обрек на хронический голод еще 115 миллионов человек. Это означает, что сегодня в мире голодает почти один миллиард людей. Недоедание усугубляется еще и тем, что малоимущие оказываются не в состоянии покупать более

Качественные продукты. Они едят меньше и хуже. Страны с низким

Уровнем доходов, импортирующие продовольствие, находятся в особо

Уязвимом положении из-за высокой распространенности хронического

Голода и нищеты. Стоимость продовольственного импорта этих

Стран составила в 2008 году примерно 170 миллиардов долларов США, что на

40 процентов больше, чем в 2007 году. Самые серьезные последствия наблюдаются в Африке, где многие страны в значительной мере зависят от

Импорта зерновых (в некоторых случаях они обеспечивают до 80 процентов энергетической ценности рациона питания), а недоедание уже стало самым распространенным явлением. Когда начался финансовый кризис, и мир охватила рецессия, мировые цены на продовольствие вернулись к уровню 2007 года. Однако они по-прежнему значительно превышают уровни последних лет и по

Историческим меркам будут, скорее всего, оставаться высокими. Во многих

Развивающихся странах цены по-прежнему находятся на беспрецедентно высоком уровне. Фактически, высокие продовольственные цены никуда не исчезли, как не исчезли и первопричины вызванного ими продовольственного кризиса.

Вследствие резкого роста цен на продовольствие и продовольственного кризиса стали очевидны угроза обеспечению всемирной продовольственной безопасности и

Срочная необходимость укрепления международной продовольственной

Системы. Тот факт, что рост цен на продовольствие оказывает неблагоприятное воздействие на продовольственную безопасность малоимущих потребителей во всем мире, не вызывает никаких сомнений. Вместе с тем можно было бы ожидать,

Что воздействие на производителей будет позитивным и побудит их инвестировать больше средств и увеличивать объемы производства.

Но этого не произошло. Вполне понятно, что низкие цены на сельскохозяйственную продукцию, сохранявшиеся в течение многих лет,

Давали сельхозпроизводителям мало Состояние рынков сельскохозяйственной продукции, 2009 год 7 стимулов инвестировать в средства производства, но почему же такого стимула не возникло и тогда, когда продовольственные цены поднялись до самого высокого уровня за последние 30 лет? В принципе, высокие цены на продовольствие открывают возможность нейтрализовать спад инвестиций в сельское хозяйство, наблюдавшийся в течение десятилетий, и обеспечить устойчивость будущего продовольственного снабжения в мире.

«В принципе», потому что одних только высоких цен на продовольствие

Недостаточно. Повышение стоимости средств производства (цены на удобрения выросли гораздо быстрее цен производителей) отчасти подрывает стимулы к увеличению производства. Мелким сельскохозяйственным производителям в развивающихся странах необходимо преодолеть многочисленные трудности «со

Стороны предложения», без чего невозможно будет обеспечить ответную реакцию со стороны предложения в средне - и долгосрочной перспективе. Отсутствие сельской инфраструктуры, недостаточный доступ к современным средствам

Производства и орошению, плохие дороги и складское хозяйство, отсталые технологии, недостаточное знание современной агротехники и

Ограниченный доступ к кредиту – все это стало причиной невысокой продуктивности, низкой товарности и отсутствия инвестиций. Эти трудности

Необходимо преодолеть, чтобы обеспечить значительную ответную реакцию со стороны предложения.

Кроме того, необходимо надлежащее политическое вмешательство, чтобы разорвать этот порочный круг, который вверг мелких производителей в нищету

И сделал многие развивающиеся страны чрезвычайно зависимыми от импорта

Продовольствия и более уязвимыми к резкому повышению цен. Еще в июле 2007 года ФАО предупреждала о надвигающемся кризисе, а в декабре 2007 года она

Приступила к реализации Инициативы по борьбе с ростом цен на продовольствие, известной как ИБРЦП, первоначально финансировавшейся за счет собственных ресурсов ФАО и направленной на быстрое увеличение объемов производства путем облегчения доступа мелких сельхозпроизводителей к семенам, удобрениям, корму, сельскохозяйственному инвентарю и системе материально-технического

Обеспечения. Эта инициатива должна активизировать поддержку со стороны

Доноров, финансовых учреждений и национальных правительств, с тем чтобы улучшить снабжение средствами производства в значительно более крупных масштабах. Странам, наиболее сильно пострадавшим от кризиса, в особенности странам Африки к югу от Сахары, требуется сейчас по меньшей мере 1,7 миллиарда долларов США для возрождения сектора сельского хозяйства, которым пренебрегали на протяжении десятилетий. Стремительно растущие цены на

Продовольствие и продовольственный кризис как их следствие являются

Предметом международной озабоченности, требующей принятия мер в глобальном масштабе. Они были в центре внимания Конференции на высшем уровне (КВУ) по вопросам мировой продовольственной безопасности, организованной ФАО в

Риме в июне 2008 года и собравшей представителей правительств, международных организаций, доноров, неправительственных организаций, частного сектора и гражданского общества для обсуждения дальнейших действий. В работе КВУ участвовала 181 страна, в том числе 43 главы государств и правительств и более

100 министров. В декларации, единогласно принятой КВУ, четко обозначена необходимость увеличения объемов производства в развивающихся странах и инвестиций в сельскохозяйственный сектор. Кроме того, и об этом говорилось

Недавно на нескольких форумах – КВУ, саммите Группы восьми, состоявшемся

В июле 2008 года в Японии, специальной сессии Конференции ФАО в ноябре

Прошлого года – требуется срочно укрепить управление мировой системой продовольственной безопасности. Усовершенствованная система необходима для того, чтобы не допускать возникновения международных продовольственных

Кризисов и помочь в разработке и проведении необходимой политики на

Национальном, региональном и международном уровнях. К тому же

Следует продумать правила и механизмы, призванные гарантировать не только свободную, но и справедливую торговлю сельскохозяйственной продукцией, –

Систему, которая предлагала бы сельскохозяйственным производителям как развитых, так и развивающихся стран способы получать достойный доход,

Сопоставимый с доходом их сограждан, занятых в секторах обрабатывающей

Промышленности и услуг. Уже есть технические знания, которые могут помочь искоренить голод в мире и увеличить вдвое мировое производство продовольствия

К 2050 году, чтобы можно было прокормить девятимиллиардное население планеты. Теперь настало время переходить от слов к делу. Необходимо срочно добиться международного консенсуса для быстрого и окончательного искоренения голода и разработать план действий. Двуединый подход, предложенный ФАО в ее Программе борьбы с голодом, по-прежнему сохраняет свою Предисловие

Состояние рынков сельскохозяйственной продукции, 2009 год 8 актуальность, предусматривая обеспечение доступности продовольствия для наиболее

Уязвимых групп населения при одновременном оказании содействия мелким производителям в увеличении производства и повышении доходов. Необходимо обеспечить снабжение малоимущих потребителей доступным продовольствием, с тем чтобы не допускать расширения масштабов недоедания. Некоторые страны уже внедрили механизмы социальной защиты; теперь необходимо, чтобы их создали и другие страны, для чего им может потребоваться международная

Помощь. Опыт, приобретенный в условиях роста цен на продовольствие,

Привел к широкому признанию того, что конструктивное решение глобальной проблемы продовольственной безопасности заключается в увеличении производства и продуктивности труда в развивающихся странах, и особенно в

Странах с низким уровнем доходов и дефицитом продовольствия. Для повышения продуктивности и увеличения объемов производства продовольствия требуется

Значительное и устойчивое повышение инвестиций. Необходимо преодолеть

Трудности «со стороны предложения» во всех аспектах, а соответствующая

Политика и учреждения должны обеспечить условия, благоприятствующие появлению ответной реакции со стороны предложения. Без создания таких условий невозможно будет добиться инвестиций в сельское хозяйство. Помимо оказания прямой поддержки в рамках ИБРЦП, ФАО помогает странам определять и осуществлять соответствующие меры политического реагирования. Вся эта деятельность базируется и строится на результатах тщательного и своевременного экономического анализа изменений цен на продовольствие, их воздействия на потребителей и производителей и альтернативных мер политического реагирования. Значительная часть этой работы представлена в настоящем выпуске доклада «Состояние рынков сельскохозяйственной продукции». В нем приводится всесторонний обзор, основанный на результатах исследования вопросов стремительного роста цен на продовольствие и их последствий, проведенного специалистами ФАО. В докладе раскрываются причины роста продовольственных цен и излагаются меры, которые необходимо принять развивающимся странам и

Международному сообществу для превращения высоких цен на продовольствие в благоприятную возможность, которая позволила бы сельскохозяйственным

Производителям развивающихся стран вносить свой вклад в обеспечение

Мирового предложения продовольственных товаров поприемлемым ценам.

Что произошло с мировыми ценами на

Продовольствие и почему?

Инфляция мировых цен на продовольствие в 2007–2008 годах

Рост мировых продовольственных цен, начавшийся в 2006 году, привел к

Высокой инфляции цен на продовольствие во всем мире, что усложнило обеспечение продовольственной безопасности, вызвало ожесточенные

Протесты и даже породило опасения за международную безопасность. Сильнее всего пострадала, вероятно, Африка, однако проблема носила общемировой характер. Сообщения в средствах массовой информации о последствиях высоких цен на продовольствие для бедного населения многих развивающихся стран повлекли за собой призывы к принятию международных мер для нейтрализации тенденции к росту бедности и недоедания. Организации по оказанию продовольственной помощи, такие как Всемирная продовольственная программа (ВПП), столкнулись с трудностями при покрытии возросших расходов по закупке продовольствия для распределения и призвали выделить им дополнительные средства. Индекс цен на продовольственные товары ФАО1 вырос в 2006 году на7 процентов, в 2007 году – на 27 процентов, и в первой половине 2008 года он продолжал расти еще более быстрыми темпами. Впоследствии цены неуклонно

Снижались, но они продолжают оставаться выше уровня их долгосрочного тренда.

В 2008 году индекс цен на продовольственные товары ФАО по-прежнему был в среднем на 24 процента выше, чем в 2007 году, и на 57 процентов выше, чем в 2006 году. Если говорить о ценах в реальном выражении (дефлятированных по индексу

Удельной стоимости продукции обрабатывающей промышленностиВсемирного банка), то они по-прежнему значительно растут. Реальные цены 1 Индекс цен на продовольственные товары ФАО представляет собой взвешенный по объемам торговли индекс мировых цен Ласпейреса (выраженных в долларах США) на 55 сырьевых продовольственных товаров.

Росли ли цены одинаково

На все виды сельско - хозяйственной продукции?

Цены, по крайней мере в номинальном выражении, выросли почти на всю сельскохозяйственную продукцию, однако степень их повышения значительно различалась в зависимости от вида товара. В частности мировые цены на основные продовольственные товары, например, зерновые, семена масличных культур и молочные продукты, выросли гораздо сильнее, чем цены на тропические продукты, такие как кофе и какао, а также на сырье, например, хлопок или каучук. Поэтому

Развивающиеся страны, зависящие от экспорта хлопка и каучука, оказались в

Ситуации, когда поступления от экспорта, возможно, и росли, но более медленными темпами, чем стоимость импортируемого ими продовольствия.

Поскольку же многие развивающиеся страны являются чистыми импортерами продовольствия, это привело к серьезной проблеме платежного

Баланса.

Что отличало повышение цен на продовольствие

В 2007–2008 годах?

Скачок цен на продовольствие явился резким противоречием долгосрочному

Понижательному тренду и длительному падению цен на сырьевые товары в 1995–2002 годах, которые даже породили призывы возродить международные соглашения по сырьевым товарам. По мнению некоторых аналитиков, такое повышение уровня цен свидетельствовало о прекращении долгосрочного спада реальных цен на сельскохозяйственные товары, а журнал «Экономист» (2007 г.)

Объявил о «конце эры дешевого продовольствия». Иные же усмотрели в этом начало потенциального мирового продовольственного кризиса. Возникает интересный вопрос: существует ли принципиальное отличие этих резких повышений цен от прежних скачков цен, и могло ли долгосрочное снижение

Реальных цен прекратиться, сигнализируя коренное изменение поведения на рынках сельскохозяйственных товаров. Повышение цен, как и их падение, –

Нередкое явление на сельскохозяйственных рынках, хотя высокие цены часто держатся недолго по сравнению с низкими ценами, которые сохраняются в течение более продолжительных периодов. Отличительной особенностью нынешней ситуации был одновременный резкий подъем мировых цен не просто на некоторые, а почти на все основные продовольственные и кормовые товары, а также возможность сохранения высоких цен и после того, как последствия краткосрочных потрясений сойдут на нет.

Ценовой бум, кроме того, сопровождался гораздо более значительной изменчивостью цен2 , чем в прошлом, особенно в секторах зерновых и масличных культур, высветив возросшую неопределенность на рынках. В первые четыре месяца 2008 года изменчивость цен на пшеницу и рис достигла рекордно высокого

Уровня (изменчивость цен на пшеницу в два раза превышала уровень предыдущего года, а изменчивость цен на рис была в пять раз выше). Усиление изменчивости не ограничивалось зерновыми: цены на растительные масла, продукты животноводства и сахар обнаруживали гораздо большие колебания, чем в недавнем прошлом. Высокая изменчивость означает неопределенность, усложняющую принятие решений продавцами и покупателями. Возрастание неопределенности ограничивает возможности производителей получать доступ к кредитным рынкам и нередко приводит к внедрению технологий производства, характеризующихся

Низкой степенью риска, в ущерб нововведениям и предпринимательству.

Кроме того, чем более широкими и более непредсказуемыми являются изменения

Цен на какой-либо сырьевой товар, тем больше вероятность получения крупной

Прибыли за счет спекуляции на колебаниях фьючерсных цен на этот товар. Таким образом, изменчивость цен может породить значительную спекулятивную деятельность, которая, в свою очередь, может привести к формированию порочного круга, дестабилизирующего цены на рынке наличных сделок. На национальном уровне многие развивающиеся страны по-прежнему сильно зависят от экспорта или импорта основных видов сырья. И хотя резкие скачки цен могут

Принести стране-экспортеру временную выгоду, они могут также увеличить

Стоимость импортируемого продовольствия и факторов сельскохозяйственного производства. В то же время значительные колебания цен могут оказать дестабилизирующее воздействие на реальные обменные курсы стран, вызывая серьезную напряженность в их экономике и препятствуя их усилиям по сокращению бедности.

Как период высоких цен 2007–2008 годов соотносится

С прошлыми кризисами?

Анализ прошлой динамики цен может показать, насколько иным был недавний

Эпизод высоких цен на продовольствие, особо выделяется один пик цен – так

Называемый мировой. Изменчивость цен показывает, насколько

Сильно колеблется цена сырьевого товара за рассматриваемый период времени, и измеряется стандартным отклонением цен. Широкие колебания цен за короткий период означают «высокую изменчивость».

Что произошло с мировыми ценами

На продовольствие и почему?

Мировой продовольственный кризис 1970-х годов. За два десятилетия, предшествовавших кризису 1970-х годов, производство зерновых в развивающихся странах выросло на 80 процентов. Зеленая революция привела к значительному росту производительности, увеличились уборочные площади. Однако в 1972 году посевы во всем мире пострадали из-за плохих погодных условий, и впервые за 20 лет мировое производство пищевых продуктов сократилось сразу на 33 миллиона тонн, тогда как для удовлетворения потребностей быстро растущего населения в мире не хватало 24 миллионов тонн продовольствия. В следующем году очередное сокращение предложения, вызванное увеличением цен на нефть в четыре раза, послужило толчком к росту цен на сельскохозяйственную продукцию. Зеленая революция оказалась под реальной угрозой, ведь ее успех в огромной мере зависел от применения пестицидов, гербицидов и азотных удобрений, получаемых из нефти. Расплатившись за импорт нефти, многие развивающиеся страны оставались

Практически без средств для приобретения химикатов и питательных веществ,

Необходимых для ведения высокопродуктивного интенсивного земледелия. В 1974 году мир с волнением ожидал столь необходимого обильного урожая в более богатых странах, чтобы пополнить запасы и ослабить назревавший ценовой кризис. Однако из-за плохих погодных условий урожай в Канаде, бывшем Советском Союзе, Соединенных Штатах Америки и в большинстве стран Азии был неудачным. На конец года объем мировых запасов зерновых оказался самым низким за последние 22 года; он обеспечивал достаточные поставки в

Течение примерно 26 дней по сравнению с 95 днями в 1961 году. В довершение всего правительство Соединенных Штатов Америки ввело запрет на экспорт

10 миллионов тонн зерна (большей частью в бывший Советский Союз), опасаясь, что столь масштабные продажи усугубят инфляцию внутренних цен на продовольствие. Достигнув пика в 1974 году, цены на большинство продовольственных товаров продолжали оставаться высокими вплоть до начала

1980-х годов. Официальных подсчетов числа смертей, ставших прямым результатом мирового продовольствен - ного кризиса 1970-х годов, не проводились, но по неофициальным оценкам, составленным на основе отклонений от трендовых коэффициентов смертности в течение кризисного периода, этот показатель составляет примерно 5 миллионов человек (The Oil Drum, 2009). Источники: ФАО; «Тайм», 1974 г. продовольственный кризис 1970-х годов. Можно проследить несколько аналогий с той ситуацией. Погодные условия и скачки цен на сырую нефть привели к сокращению производства пищевых продуктов вслед за

Возрастанием спроса на продовольствие, вызванного быстрым ростом населения в развивающихся странах. Подобно нынешнему эпизоду, даже ограничения

На экспорт фигурировали как меры по сдерживанию внутренней инфляции. Вместе с тем есть и одно существенное отличие: если кризис 1970-х годов был

Вызван потрясениями в сфере предложения, то в эпизоде 2007–2008 годов ключевую роль сыграли факторы спроса (особенно на биотопливо), и воздействие этих факторов вполне может оказаться более продолжительным. В пик кризиса 1970-х годов мировые цены на рис и пшеницу выросли соответственно до 542 и 180 долларов США за тонну. Было бы заманчиво сделать вывод о том, что поскольку в начале 2008 года цены намного превосходили уровень 1970-х годов, мир столкнулся с аналогичным кризисом. Однако в настоящее время покупательная способность доллара США кардинально отличается от его покупательной способности в 1970-е годы. Рассмотрение цен в реальном выражении показывает совершенно иную картину. При ценах и обменных курсах 2000 года, например, стоимость одной тонны риса в 1974 году в четыре с лишним раза превышает ее среднюю стоимость в первые четыре месяца 2008 года. Состояние рынков сельскохозяйственной продукции, 2009 год 15

Конец «эры дешевого продовольствия»?

Стремительно растущие цены на продовольствие стали потрясением отчасти и потому, что потребители во всем мире уже привыкли к так называемому «дешевому продовольствию». Вплоть до 2006 года реальная стоимость мировой

Продовольственной корзины уменьшалась и за последние 30 лет сократилась почти в два раза, при этом цены на многие продукты снижались в среднем на 2–3 процента в год в реальном выражении. Технологические достижения привели к существенному сокращению затрат на производство пищевых продуктов, что вкупе с широко распространенным субсидированием сельского хозяйства в странах-членах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), делавшим более эффективное и дешевое производство нерентабельным в других

Странах, усилило роль небольшого числа стран, являющихся поставщиками продовольствия в мире. Эта парадигма сельскохозяйственного производства, движимая предложением, задала курс на постепенное снижение реальных цен, и

Этот тренд продолжался в течение десятилетий. Кроме того, изменение

Рыночных и политических условий вызвало сокращение объема запасов и значительно усилило плановую зависимость стран от импорта для

Удовлетворения потребностей в продовольствии. В результате всех этих событий значительно возросла роль крупнейших стран-экспортеров в снабжении международных рынков по мере возникновения необходимости. Стоит ли удивляться поэтому, что при возникновении в таких странах производственного дефицита, особенно в течение нескольких лет подряд, ситуация с мировыми поставками становится напряженной, а обусловленная этим узость рынка

Проявляется как в росте цен, так и в большей их изменчивости. Именно это

Произошло в преддверии недавнего резкого повышения цен. В таких условиях вследствие растущего в мире спроса на сельскохозяйственные товары,

Вызываемого увеличением совокупных доходов и численности населения, а

Затем и расширением производства биотоплива, у крупнейших экспортеров

Практически не оставалось возможностей пополнять запасы. Чрезвычайно высокая изменчивость цен на ряд сырьевых товаров была еще одним фактором, породившим опасения относительно возникновения широкомасштабного кризиса. В период растущей и продолжительной изменчивости цен довольно трудно

Отличать нестабильность рынка от принципиально более высокого уровня

Цен. Точно также и в нынешней ситуации неопределенность в отношении того, что именно происходит на международных рынках продовольствия, усилила страхи по

Поводу надвигающегося кризиса. Означает ли недавний период высоких цен разворот тенденции падения реальных цен или же это был просто очередной скачок цен в мире, пусть даже довольно значительный? Периоды рыночных потрясений не всегда приводят к постоянному существенному сдвигу траектории цен. Если же такой сдвиг происходит, экономисты называют это явление «структурным разрывом». Для выявления структурных разрывов в ценах на сельскохозяйственные товары применяются эконометрические методы. Их применение обнаружило, ьчто даже пики цен на многие пищевые продукты во время кризиса 1970-х годов не являются структурными разрывами. После того как худший этап кризиса миновал, цены просто вернулись к своему прежнему тренду. На основе имеющихся сейчас данных трудно делать какие-либо убедительные выводы относительно недавнего скачка цен, а эконометрические тесты не выявили пока структурного разрыва.

Что произошло с мировыми ценами

На продовольствие и почему?

Aналитики и комментаторы выдвигают разные объяснения скачкообразного роста цен на продовольствие. Наиболее распространенным из них является растущий спрос на некоторые виды сельскохозяйственной продукции в качестве сырья для производства биотоплива, в особенности кукурузы для выпуска этанола. Рекордные цены на нефть и экологические соображения усилили интерес к альтернативным источникам энергии, а политические меры, принимаемые в Соединенных Штатах Америки и в Европейском союзе (ЕС), стимулировали расширение производства биотоплива. Кроме того, высокие цены на нефть прямо повлияли.

Почему цены на продовольствие

Выросли так сильно?

Распространенным объяснением является быстрый экономический рост в некоторых странах с формирующейся рыночной экономикой, прежде всего в Индии и Китае, где увеличившийся спрос на продовольствие, и в частности на продукцию животноводства, вызвал повышение спроса на зерновые и масличные культуры на корм животным. В этих объяснениях основное внимание обращено на «новые» движущие силы международных рынков сельскохозяйственной продукции и допускается возможность кардинального изменения динамики цен на такие товары и сохранения высоких цен. Актуальны также и «традиционные» объяснения высоких цен– они порождены сократившимся предложением вследствие засухи в основных странах-экспортерах и самым низким за более чем 30 лет объемом запаса зерновых. Кроме того, приводятся разные другие

Осложняющие факторы, по крайней мере частично объясняющие высокие

Цены на продовольствие. К ним относятся спекуляции на фьючерсных

Рынках сельскохозяйственной продукции вследствие того, что мировой

Финансовый спад привел к ослаблению более привычных рынков облигаций

И акций. Реакция рынков и меры политического реагирования, вызванные началом значительного роста мировых цен, усилили инфляционное давление, например,

Вследствие накопления запасов в ожидании дальнейшего роста цен и

Ограничений на экспорт. На практике все эти факторы способствовали повышению цен на продовольствие. Критически важным было именно их сочетание.

Они немедленно повлекли за собой рост цен на продовольствие, но фоном для

Них были более долгосрочные проблемы, стоящие перед сельским хозяйством развивающихся стран, – замедление роста урожайности, отсутствие инвестиций, снижение доли сельского хозяйства в помощи в целях развития и снижение расходов на финансирование научных исследований и опытно - конструкторских разработок, что не только усугубляет проблему обеспечения продовольственной

Безопасности, но и еще больше затрудняет ее решение в развивающихся странах.

Дефицит производства и низкие запасы. В традиционных объяснениях изменчивости цен на продовольствие подчеркивается значение экзогенных шоков для сферы предложения сельскохозяйственной продукции, в особенности шоков, обусловленных погодными условиями. Критически важным исходным фактором,

Спровоцировавшим недавние резкое повышение цен, было сокращение

Производства зерновых в крупнейших странах-экспортерах, начавшееся в

2005 году и продолжившееся в 2006 году. За эти два года производство зерновых снизилось соответственно на 4 и 7 процентов. Однако в 2007 году производство зерновых, и особенно кукурузы в Соединенных Штатах Америки, значительно увеличилось в ответ на возросшие цены. Быстрая реакция со стороны предложения

Зерновых в 2007 году произошла за счет сокращения производственных

Ресурсов, выделенных для выращивания масличных культур, в частности соевых бобов, что привело к сокращению производства масличных.

Запасы играют важную роль в достижении равновесия на рынках и в

Сглаживании колебаний цен. Если уровень запасов по сравнению с потреблением невелик, рынкам труднее справляться с шоками в сферах предложения и спроса, и дефицит предложения или повышение спроса будут вызывать более существенный рост цен. Начиная с 2006 года это соотношение резко снизилось, достигнув своего исторического минимума в 2008 году. Уровень запасов, прежде всего зерновых, уменьшается с середины 1990-х годов. Фактически после предыдущего периода высоких цен 1995 года уровень мировых запасов в среднем сокращался на 3,4 процента в год. Со времени принятия соглашений Уругвайского раунда в политической среде произошел ряд изменений, которые способствовали снижению

Уровня запасов в крупнейших странах - экспортерах: объем государственных

Резервов, высокая стоимость хранения скоропортящихся продуктов,

Разработка других, менее дорогостоящих инструментов управления рисками; увеличение числа стран, способных экспортировать продукцию; усовершенствование информационных и транспортных технологий. Если при таких обстоятельствах в крупнейших странах-экспортерах в течение нескольких лет подряд возникает дефицит производства, активность на международных рынках обычно снижается, и в случае непредвиденных событий, изменчивость цен и масштабы изменения цен возрастают. Действительно, между запасами на

Начало закупочного сезона (выраженными в процентах от ожидаемого потребления в следующем сезоне) и ценами на зерновые, сложившимися в течение этого же

Сезона, существует статистически значимая отрицательная взаимосвязь.