Пам’ятка працівникові державного пожежного нагляду (частина 1)

Пам’ятка працівникові державного пожежного нагляду (частина 1)

ПАМ’ЯТКА ПРАЦІВНИКОВІ ДЕРЖАВНОГО ПОЖЕЖНОГО НАГЛЯДУ

Харків 2000

Єременко В. П., Бєлан С. В., Рашкевич С. А., Труш О. О., Палюх В. Г.

Пам’ятка випускникові (Методичні рекомендації з діяльності органів державного пожежного нагляду). – Харків: ХІПБ МВС України, 2000. – с.

Дійсна пам’ятка містить в собі практичні питання, пов’язані з виконанням задач, що стоять перед працівниками органів державного пожежного нагляду (ДПН). Подані зразки основних документів, які складають в процесі практичної діяльності робітники органів ДПН щодо проведення пожежно–технічних обстежень об’єктів, обліку та аналізу пожеж, адміністративно–правової діяльності. Матеріали, вміщені в “Пам’ятці”, розраховані на випускників учбових закладів МВС України пожежно–технічного профілю, а також можуть бути використані практичними працівниками пожежної охорони при виконанні організаційно–управлінських задач.

Рецензенти:

Редактор: Філіна Т. О.

АПБУ МВС України, 61023, Харків, вул. Чернишевського, 94 тел.___________

ЗМІСТ

1. Керівні документи……………………………………………………………..

2. Пожежно–технічні обстеження об’єктів………………………………

3. Облік та аналіз пожеж…………………………………………………………

4. Статті КУ про АП, які повинні використовуватись

в адміністративній практиці…………………………………………………...

5. Загальні положення з адміністративно–правової діяльності

Органів ДПН……………………………………………………………………

6, Основні вимоги до складання протоколу про

адміністративне правопорушення……………………………………………

7, Порядок та терміни розгляду адміністративної справи

про порушення (невиконання) вимог пожежної безпеки……………………

8, Основні вимоги до складання постанови за справою

про адміністративне правопорушення………………………………………..

9. Порядок оскарження і опротестування постанови про

накладення адміністративного стягнення за порушення

(невиконання) вимог пожежної безпеки……………………………………...

10 Порядок і терміни виконання постанов про накладення

адміністративного стягнення………………………………………………….

Додатки……………………………………………………………………………

Додаток 1. Схема нагляду за протипожежним станом об’єкта……………….

Додаток 2. Зразки складання документів за результатами

пожежно–технічного обстеження об’єкта…………………………

2.1 Припис………………………………………………………………

2.2 Постанова про застосування запобіжних заходів………………..

2.3 Журнал обліку постанов

Додаток 3. Зразки складання документів щодо обліку та аналізу пожеж……

3.1 Акт про пожежу……………………………………………………

3.2 Картка обліку пожежі (загоряння)………………………………...

3.3 Журнал обліку пожеж

Додаток 4. Інструкція із заповнення та проходження картки

обліку пожежі (загоряння)………………………………………….

Додаток 5. Схема провадження за справами про адміністративні

правопорушення……………………………………………………..

Додаток 6. Зразки заповнення документів за справами про

адміністративні правопорушення………………………………….

6.1 Протокол про адміністративне правопорушення………………..

6.2 Постанова про накладення адміністративного стягнення……….

6.3 Відношення в бухгалтерію…………………………………………

6.4 Відношення народному судді……………………………………..

6.5 Рішення за скаргою (протестам прокурора) на постанову

за справою про адміністративне правопорушення…………………

6.6 Постанова про закриття справи про

адміністративне правопорушення…………………………………

6.7 Постанова про закриття справи про адміністративне

правопорушення з передачею матеріалів

про правопорушення……………………………………………….

6.8 Постанова про закриття справи про

адміністративне правопорушення у зв’язку з наявністю

обставин, що виключають по ньому провадження справи……………….

6.9 Повідомлення про спрямування матеріалів про

порушення (невиконання) вимог пожежної безпеки…………….

6.10 Журнал обліку справ про адміністративні правопорушення…..

Додаток 7. Приблизні зразки заповнення текстової частини

адміністративних протоколів……………………………………….

Додаток 8. Словник–довідник…………………………………………………...

Література…………………………………………………………………………

1. КЕР1ВН1 ДОКУМЕНТИ.

- Конституція України від 28.06.9б р.

- Закон України "Про пожежну безпеку" від 17.12.93р.

- Положення про державну пожежну охорону, затверджене постановою КМ України від 26.07.94 р. №508 "Про заходи щодо виконання Закону України "Про пожежну безпеку"

- Закон України "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення адміністративної відповідальності у вигляді штрафу".

- Кодекс України про адміністративні правопорушення.

- Закон України "Про порядок використання кримінальних покарань заходів адміністративного стягнення у вигляді штрафу" від 17.07.92 р. Закон України "Про внесення змін в законодавчі акти України щодо посилення відповідальності за порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки" від 19.11.97 р.

- Про стан забезпечення пожежної безпеки та заходи щодо її поліпшення. Затверджено Постановою Кабінету Міністрів від 21.10.99 № 1943.

- Настанова з організації роботи органів державного пожежного нагляду. Затверджена наказом МВС України від 15.01.2001 № 28.

- Про заходи щодо організації виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.99. №1943.Затвердженно наказом МВС України від 3.12.99. №932

2. ПОЖЕЖНО–ТЕХНІЧНІ ОБСТЕЖЕННЯ ОБ’ЄКТІВ

Основним видом діяльності працівників органів державного пожежного нагляду (ДПН) є нагляд за протипожежним станом об'єктів, який здійснюється під час проведення пожежно – технічних обстежень (ПТО).

ПТО проводяться з метою здійснення контролю за виконанням вимог пожежної безпеки, встановлених законодавчими та іншими нормативно – правовими актами (стандартами, нормами, правилами, положеннями, інструкціями тощо).

Згідно закону України “Про пожежну безпеку” (ст.7.) та “Настанову з організації роботи органів ДПН” (п. 4.2.2 ). Обстеженням та перевіркам підлягають населені пункти, підприємства, установи, організації, суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від їх організаційно - правових форм та форм власності.

Під час проведення ПТО працівники органів ДПН повинні перевіряти боєздатність підрозділів відомчої, сільської та інших видів пожежної охорони, добровільних пожежних дружин (команд) (ДНД, ДПК)

ПТО проводяться працівниками органів ДПН. Окрім них до проведення ПТО можуть бути залучені працівники відомчої, сільської та інших видів пожежної охорони, члени пожежно – технічних комісій (ПТК), начальники ДПД (ДПК), фахівці зацікавлених відомств та наглядових органів за узгодженням з їх керівниками.

Об'єкти незалежно від організаційних форм власності відповідно до рівня пожежної безпеки поділяються на об'єкти 1-ї та 2-ї групи.

До об'єктів 1-ї групи належать промислові та складські об'єкти категорії ”А” і “Б” за вибухопожежною небезпекою, об'єкти з масовим перебуванням людей, житлові будинки підвищеної поверховості та інші, що визначені переліком об'єктів та промислових підприємств з підвищеним рівнем вибухопожежонебезпеки, затвердженим наказом МВС України від 5.09.98р.№-65.

ПТО цих об'єктів повині проводиться щорічно. Найбільш важливі пожежонебезпечні об'єкти, перелік та термін проведення ПТО яких затверджується керівником територіального органу ДПН, можуть обстежуватись бригадним або груповим методом. Бригаду працівників органів ДПН очолює представник територіального органу ДПН. для участі в бригадному обстеженні можуть залучатись державні інспектори з інших органів ДПН. Групові ПТО очолює керівник місцевого органу ДПН, проводяться групою співробітників цього органу.

До об'єктів 2-ї групи належать усі державні, відомчі та кооперативні житлові будинки до 9-ти поверхів включно, дачні, садівницькі, гаражні кооперативи, невеликі селянські (фермерські) господарства, де не використовуються наймані працівники, та інші дрібні об'єкти, які не увійшли у першу групу.

ПТО цих об’єктів проводяться один раз на три роки закріпленими за ними державними інспекторами.

З метою контролю за виконанням рішень (приписів, постанов) уповноважених осіб ДПН, а також з урахуванням сезонності, особливостей об’єктів, обстановки с пожежами, вибіркової перевірки працездатності автоматичних систем виявлення та гасіння пожежі можуть проводитись контрольні (цільові) перевірки.

На об’єктах із цілодобовим перебуванням людей проводяться нічні перевірки з періодичністю, встановленою територіальним або місцевим органом ДПН.

Профілактика пожеж у квартирах та індивідуальних житлових будинках проводиться шляхом роз’яснення правил пожежної безпеки (ППБ) через засоби масової інформації, усної пропаганди, розповсюдження листівок, навчання населення заходам пожежної безпеки за місцем роботи та проживання. До цієї роботи можуть залучатися особовий склад державної, відомчої та місцевої пожежної охорони, члени ДПД (ДПК та) протипожежних об’єднань громадян, працівники житлово-експлуатаційних установ, організацій соціального захисту населення, медичних установ тощо.

ПТО та перевірки об’єктів проводяться за участю перевірників (власників) підприємств, установ, організацій, або виділених ними представників, які повинні бути завчасно повідомленими про дату його проведення. Про майбутнє проведених ПТО сільських населених пунктів повідомляються місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.

Під час ПТО перевіряється протипожежний стан об’єкту та ступень виконання раніше запропонованих протипожежних заходів. За всіма невиконаними запропонованими приписом заходами працівники органів ДПН повинні вжити заходів щодо притягнення винних осіб до відповідальності згідно з діючим законодавством.

При кожному ПТО об’єкта огляду підлягають територія об’єкта, будинки, споруди та установи, в тому числі і ті, що знаходяться у стадії будівництва або реконструкції, стан проїздних шляхів, забезпеченість і технічний стан пожежної техніки, наявність і працездатність автоматичних установок пожежегасіння і пожежної сигналізації, засобів зв’язку, стан і надійність функціонування зовнішнього і внутрішнього водопостачання.

Під час ПТО працівники органів ДПН повинні перевірити:

- діяльність адміністрації щодо забезпечення пожежної безпеки об’єкта;

- наявність розпоряджень, наказів та інструкцій з питань пожежної безпеки;

- виділення асигнувань на протипожежні заходи та придбання протипожежного обладнання;

- включення до виробничо-фінансових планів протипожежних заходів;

- дотримання правил проведення вогневих робіт;

- організацію роботи пожежно-технічної комісії;

- боєздатність відомчої пожежної охорони і добровільної пожежної дружини (команди) та якість профілактичної роботи, яка ними проводиться;

- порядок організації та якість проведення протипожежного інструктажу та занять за програмою пожежно-технічного мінімуму з робітниками і службовцями;

- знання робітниками об’єкта питань пожежної безпеки, обов’язків на випадок виникнення пожежі;

- організацію навчання та перевірки знань з питань пожежної безпеки посадових осіб;

- наявність обліку пожеж та реагування на них адміністрації об’єкта.

Заходи з усунення недоліків у діяльності адміністрації щодо забезпечення пожежної безпеки об’єктів, що перевіряються повинні відображатись у приписі. В разі необхідності працівником ДПН може бути складена довідка у двох примірниках, один з яких вручається керівникові об’єкта, а другий – зберігається в наглядовій справі.

За наслідками пожежно-технічних обстежень державний інспектор з держпожнагляду складає документи – основні та ті, що носять рекомендаційний характер.

До основних відноситься “Припис” (див. Додаток 2.1.). у випадках коли не виконуються або порушуються правила та вимоги пожежної безпеки, при невиконанні приписів, постанов органів ДПН, використання пожежної техніки та засобів пожежегасіння не за визначенням на порушників (керівників та працівників підприємств, установ, організацій й інших громадян) складається “Протокол про адміністративні правопорушення” ()див. Додаток 6.1, а також згідно з Настановою з організації роботи органів державного пожежного нагляду (п. 4.5.8.) складається “Постанова про застосування заходів” (див. Додаток 2.2).

Заходи що запропоновані в письмовому приписі, який дається керівникам та власникам підприємств, установ організацій і громадянам, повинні бути об груповані вимогами нормативних актів.

Припис має два розділи. До першого розділу включаються невиконані заходи з попереднього припису із зазначенням минулих термінів їх виконання, а в другий – нові запропоновані заходи і термін їх виконання.

Припис складається не менш ніж у 2-х примірниках: 1-й не пізніше 5-ти робочих днів після закінчення обстеження вручається керівникові об’єкта для виконання, а 2-й з підписом керівника щодо погоджених термінів та одержання залишається в органі ДПН для здійснення контролю.

Припис держпожнагляду підписує державний інспектор, який проводив обстеження. Цей документ (припис) зберігається в наглядовій справі до часу повного його виконання, але не менше 5-ти років.

За висновками обстеження державних, відомчих, кооперативних житлових будинків приписи вручаються керівникам відповідних житлових організацій.

Припис може бути оскаржений до вищого органу чи посадовій особи держпожнагляду в 10-денний термін з дня їх вручення.

При ПТО закладів освіти одночасно здійснюється вибірковий контроль за організацією та якістю вивчення вимог пожежної безпеки, а також дій на випадок пожежі, а в дитячих дошкільних закладах – проведення виховної роботи, спрямованої на запобігання пожежам від дитячих пустощів з вогнем і виховання у дітей дбайливого ставлення до національного багатства. При необхідності складається довідка.

Під час ПТО житлових державних, відомчих, кооперативних будинків державний інспектор з ДПН перевіряє організацію місцевими органами влади, житловими установами та організаціями навчання населення правилам пожежної безпеки в побуті та громадських місцях.

ПТО суб’єктів підприємницької діяльності здійснюється за письмовим розпорядженням керівника (заступника керівника) відповідного органу ДПН з попереднім повідомленням керівника (власника) не пізніше ніж за 10 календарних днів до дня проведення.

Пожежно-технічні обстеження об’єктів у сільських населених пунктах проводяться комплексно та охоплюють всі об’єкти, розташовані на території населеного пункту.

З метою контролю за виконанням рішень (приписів, постанов) уповноважених осіб органів ДПН, а також з урахуванням сезонності, особливостей об’єктів, обстановки з пожежами, вибіркової перевірки працездатності автоматичних систем виявлення та гасіння пожежі можуть проводитись контрольні (цільові) перевірки.

При проведенні обстеження в попередньому приписі державний інспектор повинен зробити відмітки. При виконанні протипожежних заходів напроти кожного з них робиться позначка “виконано”, при невиконанні вказуються заходи, які вжиті до винних осіб, та запобіжні заходи.

Запобіжні заходи застосовуються при порушенні правил пожежної безпеки, що створюють загрозу виникнення пожежі або перешкоджають її гасінню, евакуації людей, при відсутності дозволу на початок роботи, а також у випадках випуску пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту з відхиленням від стандартів, технічних умов або їх відсутності.

Згідно з настановою з організації роботи органів державного пожежного нагляду, затвердженою наказом МВС України від 15.01.2001р.№28, головний державний інспектор з пожежного нагляду та заступники, головні державні інспектори з пожежного нагляду Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя та їх заступники, державні інспектори з пожежного нагляду центрального і територіального органу ДПН мають право припинити частково або повністю роботу підприємства, окремого виробництва, випуск та реалізацію пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту, заборонити експлуатацію будинків чи споруд, а також дію виданих дозволів.

Головні державні інспектори міст, районів, районів у містах, селищ міського типу мають такі ж самі права відносно будинків і споруд за письмовим розпорядженням з територіального органу ДПН, а також призупинити дію виданих ними дозволів.

Інші державні інспектори з пожежного нагляду можуть припинити:

- роботу виробничої дільниці, агрегату, якщо це не призведе до зупинення роботи підприємства або окремого виробництва в цілому;

- проведення пожежонебезпечних робіт;

- дію виданих дозволів на проведення таких робіт.

Також державні інспектори пожежного нагляду можуть заборонити експлуатацію:

- окремого приміщення;

- опалювального приладу;

- дільниці електричної мережі.

Рішення про застосування запобіжних заходів оформляється постановою, яка вручається керівникові об’єкта протягом 10 діб після її винесення і діє до усунення порушення. Постанова вручається під підпис керівникові об’єкта та приводиться в дію особою, яка її винесла або за її дорученням іншим державним інспектором шляхом опечатування, опломбування (якщо це можливо) з відміткою в постанові. Постанова реєструється в спеціальному журналі. (див. додаток 2.3).

Постанова про застосування запобіжних заходів може бути оскаржена у вищому органі або посадовій особі ДПН протягом 5-ти робочих днів з дня її вручення. Подання скарги дії постанови не припиняє. Постанову своїм рішенням може змінити або відмінити особа, яка винесла її, або вища посадова особа органу ДПН.

У разі усунення порушення вимог пожежної безпеки або необхідності проведення робіт з виконанням протипожежних заходів особою, яка винесла постанову про застосування запобіжних заходів або за її дорученням іншим державним інспектором приймається рішення з відміткою в постанові про дозвіл на подальшу експлуатацію (роботу) об’єкта, агрегата або призупинення дії постанови із зазначенням термінів виконання протипожежних заходів.

3. Облік та аналіз пожеж

Облік пожеж запроваджено з метою аналізу причин та умов виникнення, оцінки стану пожежної безпеки, прогнозування ситуацій і розроблення запобіжних заходів для захисту життя і здоров’я громадян, майна, приватної, колективної та державної форм власності від пожеж, підтримання належного рівня пожежної безпеки на об’єктах і в населених пунктах та створення умов для гасіння пожеж.

Облік пожеж та наслідків від них у населених пунктах та підконтрольних об’єктах здійснюється згідно Закону України” Про пожежну безпеку” (ст.13),згідно з Правилами обліку пожеж, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.99р.№1943 “Про стан забезпечення пожежної безпеки та заходи щодо її поліпшення”, яка введена в дію наказом МВС України від 3.12.99р.№932. про заходи щодо організації виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.99р.№1943.

Згідно Закону України “Про пожежну безпеку” Міністерства, інші центральні органи державної виконавчої влади, підприємства, установи та організації повинні вести облік пожеж, виникаючих на об’єктах, що належать або підконтрольні ним, аналізувати причини їх виникнення та приймати заходи що до їх усунення. Облік пожеж та наслідків від них здійснюється за формою, затвердженого Держкомстатом та МВС України.

За кожною пожежею безпосередньо після її ліквідації комісією проводиться технічне розслідування і складається акт (див. Додаток 3.1) не менш як у 2-х примірниках, один з яких залишається в місцевому органі ДПН, другий передається представнику адміністрації об’єкта (власнику), потерпілому на їх вимогу. До складу комісії включається представник органу ДПН, представник адміністрації об’єкта (власник), потерпілий а також можуть включатися працівники міліції, страхових організацій (компаній), фахівці та інші особи.

Акт про пожежу та гасіння якої підрозділи державної пожежної охорони не викликались, складається комісією у такому ж складі протягом 5-ти діб після надходження інформації до органу ДПН.

Порядок обліку пожеж і загорянь

Обліку підлягають усі пожежі та загоряння, незалежно від місця їх виникнення та наслідків.

Застосування запобіжних заходів.

Запобіжні дії застосовуються при порушенні правил пожежної безпеки, що створює загрозу виникнення пожежі або перешкоджає її гасінню, евакуації людей, при відсутності дозволу на початок робіт а також у випадках випуску пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту з відхиленням від стандартів, технічних умов або в разі їх відсутності. Але при застосуванні запобіжних заходів працівники органів ДПН мають різні права.

Згідно з Настановою з організації роботи органів державного пожежного нагляду, затвердженою наказом МВС України від 15.01.01 № 28, Головний державний інспектор України з пожежного нагляду та його заступники (центральний орган ДПН), головні державні інспектори з пожежного нагляду автономної республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя та їх заступники (територіальні органи ДПН) державні інспектори з пожежного нагляду центрального та територіального органу ДПН мають право припинити частково або повністю роботу підприємства, окремого виробництва, випуск та реалізацію пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту, заборонити експлуатацію будівлі чи споруди.

Головні державні інспектори з пожежного нагляду міст, районів, районів у містах, селищ міського типу (місцеві органи ДПН) мають такі ж самі права тільки відносно будинків та споруд за письмовим розпорядженням з територіального органу ДПН, а також призупиняти дію виданих ним дозволів.

Інші державні інспектори з пожежного нагляду можуть припинити роботу виробничої ділянки, агрегату, якщо це не приведе до зупинення роботи підприємства або окремого виробництва в цілому, проведення пожежонебезпечних робіт, дію виданих дозволів на право проведення таких робіт, заборонити експлуатацію окремого приміщення, опалювального приладу, ділянки електричної мережі.

Рішення про застосування запобіжних заходів оформлюється постановою, яка вручається керівникові об`єкта протягом 10 діб після її винесення і діє до усунення порушення. Постанова вручається керівникові об’єкта під підпис та приводиться в дію особою, яка її винесла, або за її дорученням іншим державним інспектором шляхом опечатування, опломбування (якщо це можливо) з відміткою в постанові. Постанови реєструються в спеціальному журналі.

Постанова про застосування запобіжних заходів може бути оскаржена у вищому органі чи посадової особи держпожнагляду на протязі 5-ти робочих днів з дня вручення. Подання скарги виконання постанови не припиняє. Постанову може своїм рішенням змінити або відмінити особа, яка її винесла, або вища особа органу держпожнагляду. В разі усунення недоліків або необхідності проведення робіт з їх усунення, особою, яка винесла постанову про застосування запобіжних заходів, або за її дорученням іншим державним інспектором держпожнагляду приймається рішення з відміткою у постанові про дозвіл на подальшу експлуатацію (роботу) об`єкта, агрегату або про припинення дії постанови з позначкою, на який термін, та заходи з забезпечення пожежної безпеки. Керівники (власники) підприємства, установи, організації, які не вжили заходів що до виконання постанови, або допустили зняття пломб (печатей) і подальшу експлуатацію об’єкта, приміщення, агрегату з порушенням вимог пожежної безпеки, несуть відповідальність згідно чинного законодавства.

До рекомендаційних документів слід віднести “Акт перевірки боєздатності добровільної пожежної дружини” (якщо така існує), інформацію на адресу вищої організації щодо об`єкта, який обстежувався, інформацію до органів виконавчої влади (міськвиконком, райвиконком, прокуратура тощо).

Облік та аналіз пожеж (загорянь)

Облік пожеж (загорянь) запроваджено з метою аналізу причин та умов виникнення, оцінки стану пожежної безпеки, прогнозування ситуацій і розроблення запобіжних заходів для захисту життя і здоров`я громадян, майна, приватної, колективної та державної форм власності від пожеж, підтримання належного рівня пожежної безпеки на об`єктах і в населених пунктах та створення умов для гасіння пожеж.

Облік пожеж (загорянь) та наслідків від них у населених пунктах та на підконтрольних об`єктах здійснюється згідно з Законом України про пожежну безпеку, правилами обліку пожеж, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1999р. №1943 за формою, встановленою Держкомстатом та наказом МВС України від 26.04.2000р. №256 “Про затвердження статистичної звітності по лінії пожежної охорони”.

За кожною пожежею безпосередньо після її ліквідації комісією проводиться технічне розслідування що має комплекс дії щодо встановлення осередку, джерела, часу, місця та причини виникнення пожежі, збір даних про її розвиток і складається акт (див. Додаток 3.1) не менше як у 2Х примірниках, один з яких залишається в місцевому органі держпожнагляду, другий передається представнику адміністрації об`єкта (власнику), потерпілому на їх вимогу. До складу комісії включається представник органу держпожнагляду, представник адміністрації об`єкта (власник), потерпілий, а також можуть включатися працівники міліції, страхових організацій (компаній), фахівці та інші особи.

Акт про пожежу, на гасіння якої підрозділи Державної пожежної охорони не викликались, складається комісією у такому ж складі протягом 5 діб після надходження інформації до органу держпожнагляду.

Пожежі реєструються в журналі обліку пожеж та загорянь (додаток № 1). При виявленні посадовою особою органу ДПН ознак споєння злочину в ході пожежно – технічного розслідування по пожежі відповідне письмове повідомлення та інші матеріали подаються до чергової частини міскрайоргану внутрішніх справ.

Згідно з актом та іншими матеріалами про пожежу складається картка обліку пожежі (загоряння) (див. Додаток 3.2), яка в 10Ти денний термін після ліквідації пожежі або після надходження інформації про пожежу, на гасіння якої підрозділи Державної пожежної охорони не викликались, надсилається у територіальний орган держпожнагляду; їй присвоюється номер, під яким пожежа зареєстрована у журналі обліку пожеж.

Картка обліку пожежі (загоряння) заповнюється за формою, наданою в Інструкції із заповнення та проходження картки обліку пожежі (загоряння) (див. Додаток 4).

У місцевому органі держпожнагляду заводиться справа про пожежу, до якої включаються дані технічного розслідування, акт про пожежу, документи про завдані збитків, інші матеріали, що відображають причини і обставини виникнення та розвитку пожежі, а також матеріали перевірки, якщо вона проводилась органом держпожнагляду як органом дізнання.

Органи держпожнагляду повинні щорічно проводити аналіз пожеж і постійно здійснювати оперативне стеження за обстановкою з пожежами, з метою правильної оцінки дійсного стану справ з пожежами, виявлення резервів та вишукування шляхів, спрямованих на усунення причин та умов, що сприяють виникненню та розвитку пожеж, розробці запобіжних заходів, оперативному реагуванню на обстановку, що склалася.

Аналіз статистичних даних про пожежі ілюструється таблицями, графіками, діаграмами, схемами, картами тощо.

За кожним загорянням державний інспектор з пожежного нагляду який проводив перевірку складає рапорт і разом з необхідними матеріалами подає начальнику на розгляд.

Порядок обліку пожеж і загорянь

Обліку підлягають усі пожежі та загоряння, незалежно від місця їх виникнення та наслідків.

Не підлягають обліку:

- вибухи, спалахи та розряди в електроенергетиці без подальшого поширення горіння;

- факти самогубства шляхом самоспалювання, якщо це не призвело до поширення горіння, загибелі або травмування інших людей;

- пожежі, що сталися на об`єктах права власності міжнародних організацій, іноземних юридичних осіб і громадян, а також на об`єктах, що не перебувають в юрисдикції України, якщо це не призвело до загибелі або травмування громадян України і не завдало збитків юридичним та (або) фізичним особам України, або не призвело до інших наслідків для юридичних та (або) фізичних осіб України.

Облік пожеж та загорянь в Україні веде Головне управління Державної пожежної охорони МВС.

Первинний облік пожеж та загорянь ведуть центральні органи виконавчої влади, підприємства, установи та організації на об`єктах і транспортних засобах, що належать до сфери їх управління.

Облік пожеж та загорянь на транспортних засобах (окрім означених вище), що перебувають у дорозі, здійснюється органами державного пожежного нагляду за місцем їх виникнення.

Виявлені незареєстровані пожежі обліковуються як і всі інші.

Облік втрат унаслідок пожежі

Втрати, внаслідок пожежі, визначаються сумою прямих та побічних збитків за цінами, що діють на час виникнення пожежі.

Облік прямих та побічних збитків ведеться окремо.

Облік збитків, завданих пожежами, ведеться на підставі довідок про завдані збитки, складених відповідно до документів бухгалтерського обліку, а також відомостей страхових адміністрацій, витягів з рішення судових органів, документів чи письмових заяв власників особистого майна.

Відповідальність за достовірність відомостей про збитки несуть особи, що надали відповідні документи.

Терміни

Пожежа – неконтрольоване горіння, що супроводжується знищенням матеріальних цінностей та (або) створює загрозу життю і здоров`ю людей.

Загоряння – неконтрольоване горіння поза межами спеціально визначеного місця, що не призвело до знищення матеріальних цінностей та (або) травмування чи загибелі людей.

Втрати від пожежі – грошовий еквівалент соціальних витрат, вартості знищених та пошкоджених матеріальних цінностей, витрат на гасіння, ліквідацію наслідків пожежі та відновлення об`єкта.

Прямі збитки від пожежі – матеріальні цінності, знищені (пошкоджені) внаслідок пожежі, вартість вогнегасних речовин, витрати, пов`язані з вживанням заходів для рятування людей і матеріальних цінностей.

Побічні збитки від пожежі – збитки, пов`язані з ліквідацією пожежі та її наслідків, соціальні, економічні та екологічні витрати, оцінені в грошовому в еквіваленті, в тому числі на відновлення об`єкта, зумовлені простоєм виробництва, перервою в роботі, зміною графіка руху транспортних засобів.

Знищені матеріальні цінності – матеріальні цінності, які повністю витратили свої властивості і не можуть використовуватись за призначенням і шляхом ремонту не можуть бути приведені в стан, придатний для подальшого використання.

Пошкоджені матеріальні цінності – матеріальні цінності, які шляхом ремонту можуть бути приведені в стан, придатний для подальшого використання.

Тілесне ушкодження – порушення анатомічної цілісності або фізичних функцій органів та тканин людини.

Небезпечні фактори пожежі – полум`я та іскри, підвищена температура навколишнього природного середовища, токсичні продукти горіння та термічного розпаду, дим, знижена концентрація кисню.

Вторинні прояви небезпечних факторів пожежі – осколки, уламки зруйнованих апаратів, агрегатів, установок, конструкцій, радіоактивні та токсичні речовини і матеріали, що вилилися із зруйнованих апаратів, установок, електричний струм, що виник внаслідок винесення напруги на струмопровідні частини конструкцій, апаратів, агрегатів, небезпечні фактори вибуху, що стався внаслідок пожежі, вогнегасні речовини.

Загиблою на пожежі вважається особа, смерть якої має прямий зв`язок з пожежею (від тілесних ушкоджень, одержаних внаслідок впливу прояву небезпечних факторів пожежі), встановлених на підставі висновку судово-медичної експертизи або результатів лікарського дослідження.

Травмованою на пожежі вважається особа, яка зазнала тілесних ушкоджень або інших ушкоджень, внаслідок впливу вторинних проявів небезпечних факторів пожежі.

АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВА ДІЯЛЬНІСТЬ.

2. СТАТТІ КУ про АП, ЯКІ ПОВИННІ ВИКОРИСТОВУВАТИСЬ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ ПРАКТИЦІ.

Ст.1. Поняття адміністративного правопорушення

Ст.2 . Вік, після досягнення якого настає відповідальність.

Адміністративній відповідальності підлягають особи, які на момент вчинення адміністративного правопорушення досягли шістнадцятирічного віку.

Ст.13 Відповідальність неповнолітніх.

Ст.15 Відповідальність військовослужбовців та інших осіб, на яких поширюється дія дисциплінарних статутів за вчинення адміністративних правопорушень.

Ст.21 Передача матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд товариського суду, громадської організації або трудового колективу.

Ст.22 Адміністративно-правова діяльність. Можливість звільнення від адміністративної відповідальності при малозначущості правопорушення.

Ст.23 Мета адміністративного стягнення.

Ст.27 Штраф.

Ст.34 Обставини, що пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення:

- щире розкаяння винного;

- відвернення винним шкідливих наслідків правопорушення;

- добровільне відшкодування збитків або усунення заподіяної шкоди;

- вчинення правопорушення під впливом сильного душевного хвилювання або при збігу тяжких особистих чи сімейних обставин;

- вчинення правопорушення неповнолітнім;

- вчинення правопорушення вагітною жінкою або жінкою, яка має дитину віком до 1 року.

Орган ( службова особа), який вирішує справу про адміністративне правопорушення, може визнати пом'якшуючими обставини, не зазначені в законодавстві.

Ст.35 Обставини, що обтяжують відповідальність за адміністративні правопорушення:

- продовження протиправної поведінки, незважаючи на вимогу уповноважених на те осіб припинити її;

- повторне протягом року вчинення однорідного правопорушення, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню;

- вчинення правопорушення особою, яка раніше вчинила злочин;

- втягнення неповнолітнього в правопорушення;

- вчинення правопорушення групою осіб;

- вчинення правопорушення в умовах стихійного лиха або за інших надзвичайних обставин;

- вчинення правопорушення в стані сп'яніння.

Орган, який накладає адміністративне стягнення, залежно від характеру адміністративного правопорушення, може не визнати дану обставину обтяжуючою.

Ст.36 Накладення адміністративного стягнення при вчиненні кількох адміністративних правопорушень.

Ст.38 Терміни накладення адміністративного стягнення.

Ст.39 Термін, після закінчення якого особа вважаться такою, що не була піддана адміністративному стягненню.

Ст.77 Порушення вимог пожежної безпеки в лісах.

Ст.120 Порушення ППБ на залізничному, морському, річковому і повітряному транспорті.

Ст.175 Порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки.

Порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки, а також використання пожежної техніки та засобів пожежогасіння не за призначенням тягне за собою накладення штрафу на громадян від - трьох до семи неоподаткованих мiнiмальних прибутків громадян і на посадових осіб – від п'яти до десяти неоподаткованих мінімумів прибутків громадян.

Ст.183 Свідомо неправдивий виклик спецслужб.

Ст.188-8 Невиконання приписів та постанов посадових осіб органів ДПН. Невиконання приписів та постанов посадових осіб органів ДПН або створення перешкод для їх діяльності – тягне за собою накладення штрафу на громадян - від трьох до семи неоподаткованих мінімумів прибутків громадян і на посадових осіб – від п'яти до десяти неоподаткованих мінімумів прибутків громадян.

Ст.213 Органи (службові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення.

Ст.217 Повноваження службових осіб, які розглядають справи про адміністративні правопорушення.

Ст.223 Органи державного пожежного нагляду.

Органи ДПН розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням встановлених законодавством вимог пожежної безпеки, невиконанням приписів та постанов посадових осіб органів ДПН (ст.120, 175, 188-8 КУ про АП). Від імені органів ДПН розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право:

1) головні державні інспектори з пожежного нагляду центрального та територіальних органів ДПН та їх заступники – штраф на громадян - до семи неоподаткованих мінімумів прибутків громадян і на посадових осіб – до десяти неоподаткованих мінімумів прибутків громадян;

2) головні державні інспектори з пожежного нагляду місцевих органів ДПН, державні інспектори з пожежного нагляду центрального та територіального органів ДПН – штраф на громадян - до шести неоподаткованих мiнiмумiв прибутків громадян і посадових осіб – до восьми неоподаткованих мінімумів прибутків громадян.

3) державні інспектори з пожежного нагляду – штраф на громадян до чотирьох неоподаткованих мінімумів прибутків громадян і на посадових осіб – до шести неоподаткованих мінімумів прибутків громадян.

Ст.245 Завдання провадження у справах про адміністративні правопорушення.

Ст.247 Обставини, що виключають провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Ст.249 Відкритий розгляд справи.

Ст.254 Складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Ст.255 Особи, які мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Ст.256 Зміст протоколу про адміністративне правопорушення.

Ст.268 Права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Ст.277 Термін розгляду справи.

Ст.276 Місце розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Ст.278 Підготовка до розгляду адміністративної справи.

Ст.279 Порядок розгляду справи.

Ст.280 Обставини, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи.

Ст.283 Зміст постанови про адміністративне правопорушення.

Ст.284 Види постанов за справою про адміністративне правопорушення:

1) про накладання адміністративного стягнення;

2) про закриття справи.

Постанова про закриття справи вноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд товариського суду, громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу попереднього слідства чи дізнання, а також за наявності обставин, передбачених ст. 247 КУпроАП.

Ст.285 Оголошення постанови за справою про адміністративні правопорушення ~ вручення копій постанови.

Ст.287 Право оскарження постанови.

Ст.288 Порядок оскарження постанови.

Ст.289 Термін оскарження постанови.

Ст.290 Опротестування постанови.

Ст.291 Зупинення виконання постанови.

Ст.292 Термін розгляду скарги і протесту.

Ст.293 Розгляд скарги і протесту на постанову.

Ст.295 Надіслання копій рішення за скаргою або протестам на постанову.

Ст.298 Обов'язковість постанови про накладання адміністративного стягнення.

Ст.299 Звернення постанови до виконання.

Ст.393 Давність виконання постанови.

Ст.305 Контроль за виконанням постанови.

Ст.306 Порядок виконання постанови про винесення попередження.

Ст.307 Терміни і порядок виконання постанови про накладення штрафу.

Ст.308 Примусове виконання постанови про стягнення штрафу.

Ст.310 Закінчення провадження з виконання постанови про накладання штрафу.

ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ З АДМІНІСТРАТИВНО-

ПРАВОВОї ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ ДПН

Державний пожежний нагляд здійснюють Головне управління Державної пожежної охорони МВС України (центральний орган держпожнагляду), управління (відділи) Державної пожежної охорони ГУМВС в Криму, м. Києві та Київській області, УМВС областей і м. Севастополя (територіальні органи держпожнагляду), відділи, підпорядковані безпосередньо Головному управлінню Державної пожежної охорони МВС, загони і частини Державної пожежної охорони (місцеві органи держпожнагляду).

У відповідності до Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпроАП), органи державного пожежного нагляду розглядають справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням встановлених законодавством вимог пожежної безпеки, невиконанням приписiв та постанов посадових осіб органів ДПН (ст. ст. 120, 175, 188-8 КУпроАП).

Порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки, а також використання пожежної техніки не за призначенням тягне за собою накладення штрафу на громадян від 0.5 (8 грн. 50 коп.) до 7 (119 грн.) неоподаткованих мінімумів прибутків громадян і на посадових осіб – від 2 (34 грн.) до 10 (170 грн.) неоподаткованих мінімумів прибутків громадян

Невиконання приписів та постанов посадових осіб органів ДПН або створення перешкод для їх діяльності тягне за собою накладення штрафу на громадян - від 3 (51 грн) до 7 (119 грн.) неоподаткованих мінімумів прибутків громадян і на посадових осіб - від 5 (85 гри.) до 10 (170 гри.) неоподаткованих мінімумів прибутків громадян. Порушення правил пожежної безпеки на залізничному, морському, річковому і повітряному транспорті тягне за собою накладення штрафу на громадян від 3 (51 грн) до 7 (119 грн.) неоподаткованих мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від 5 (85 грн.) до 10 (170 грн.) неоподаткованих мiиiмумiв доходів громадян.

Адміністративній відповідальності підлягають особи, які досягли до моменту скоєння адміністративного порушення 16-ти річного віку. До осіб у віці від 1б до 18 років, які вчинили адміністративні правопорушення, застосовуються такі заходи впливу:

Зобов'язання публічно або в іншій формі попросити вибачення у потерпілого;

Попередження;

Догана або сувора догана;

Передача неповнолітнього під нагляд батькам або особам, які їх замінюють, чи під нагляд педагогічному або трудовому колективу.

До адміністративної відповідальності за порушення (невиконання) вимог пожежної безпеки на загальних підставах з громадянами України можуть притягатись особи без громадянства, а також іноземні громадяни, які не володіють імунітетом від адміністративної юрисдикції України (ст. 16 КУ про АП).

При застосуванні адміністративних заходів впливу до посадових осіб необхідно пам'ятати, що посадові особи підлягають адмінiстративній. відповідальності за правопорушення, які пов'язані з недотриманням встановлених правил, виконання яких входить в їх службові обов'язки (ст.14 КУ про АП).

Посадові особи несуть адміністративну відповідальність не тільки за власні дії, а й за неприйняття заходів із забезпечення дотримання правил іншими особами, в коло службових обов’язків яких входить їх дотримання. Наприклад, невиконання вимог п.4.1.21 "Правил пожежної безпеки в Україні” щодо паління на території об'єктів в спеціально відведених для цього місцях кимось з робітників об'єкта тягне за собою адміністративну відповідальність даного робітника як фізичної особи та посадової особи, в службові обов'язки якої входить забезпечення дотримання цих правил (див. п. п.2.2,2.11 Правил пожежної безпеки в Україні).

4. ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО СКЛАДАННЯ ПРОТОКОЛУ ПРО АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВОПОРУШЕННЯ

При виявленні адміністративного правопорушення, пов'язаного з порушенням встановлених законодавством вимог пожежної безпеки, або невиконанні приписів та постанов посадових осіб державного пожежного нагляду, складається протокол (див. Додаток 6.1). Форма та зміст протоколу регламентується ст. 256 КУпроАП. Складати протоколи мають право (ст.255 КУпроАП):

- головні державні інспектори з пожежного нагляду центрального та територіальних органів ДПН та їх заступники;

- головні інспектори з пожежного нагляду місцевих органів ДПН, державні інспектори з пожежного нагляду центрального та територіальних органів ДПН;

- державні інспектори з пожежного нагляду (інші посадові особи ДПН, які відповідно до службових обов’язків здійснюють контроль за дотриманням вимог пожежної безпеки);

- працівники відомчої, сiльскої пожежної охорони та члени добровільних пожежних дружин (команд), протипожежних громадських формувань.

Крім того, посадові особи органів державного пожежного нагляду мають право складати протоколи за свідомо неправдивим викликом пожежної охорони (ст. 183 КУпроАП. Розглядом протоколів, складених за свідомо неправдивим викликом пожежної охорони, займаються адміністративні комісії при виконавчих комітетах районних, міських, районних у містах Рад народних депутатів.)

В протоколі вказуються реквізити, передбачені ст. 256 КУпроАП (див. Додаток 6.1).

За порушенням вимог будівельних норм та правил протоколи можна складати у випадку, якщо ці попущення допущені при проектуванні, будівництві та реконструкції будівель та споруд.

Протокол підписується особою, що його склала, та особою, яка скоїла адміністративне правопорушення; за наявності свідків та потерпілих протокол може бути підписаний і цими особами.

У випадку відмови особи, що скоїла правопорушення, підписати протокол, в ньому робиться запис про це. Особа, що скоїла правопорушення, має право надати до протоколу пояснення та зауваження за змістом протоколу,

- ознайомитися з матеріалами справи;

- давати пояснення;

- подавати докази.

При складанні протоколу порушнику роз'яснюються його права та обов'язки, передбачені ст.268 КупроАП, про те, що він має право:

- заявляти клопотання;

- при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката;

- виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо він не володіє мовою, якою ведеться провадження;

- оскаржити постанову за справою.

Про ознайомлення порушника з його правами робиться відповідний запис в протоколі, а також вказується час та місце розгляду справи.

Протокол про порушення (невиконання) вимог пожежної безпеки реєструється в журналі обліку адміністративних справ органу держпожнагляду. Необхідність реєстрації протоколу обумовлена тим, що встановлений для розгляду термін (15 днів) відраховується з дня його надходження до посадової особи, яка має право приймати рішення (див. Додаток 5)

1. ПОРЯДОК ТА ТЕРМІНИ РОЗГЛЯДУ АДМІНІСТРАТИВНОЇ СПРАВИ ПРО ПОРУШЕННЯ (НЕВиКОНАННЯ) ВИМОГ ПОЖЕЖНОЇ БЕЗПЕКИ

Після складання протоколу про порушення (невиконання) вимог пожежної безпеки та його реєстрації заводиться адміністративна справа. Справа про адміністративне правопорушення розглядається посадовою особою органу ДПН за місцем його вчинення (ст. 276 КУпроАП). Під місцем розгляду справи розуміється адміністративно-територіальна одиниця (населений пункт, район, область), де скоєно правопорушення.

Адміністративними комісіями справи про адміністративне правопорушення розглядаються за місцем мешкання порушника.

Порушник повинен бути сповіщений про конкретне місце та час розгляду справи. При цьому йому необхідно роз'яснити, що якщо він не з'явиться на розгляд справи і від нього не надійде клопотання про відкладення розгляду справи, то вона може бути розглянута за його відсутності (ст.268 КУпроАП).

Відкладення розгляду справи про адміністративне правопорушення оформлюється резолюцією посадової особи держпожнагляду, уповноваженої розглядати справу, на відповідному клопотанні порушника.

Визнавши неповажними причини, які покладені в основу клопотання, посадова особа має право відхилити його і призначити остаточний час розгляду справи, сповістивши при цьому порушника.

3 урахуванням терміну розгляду таких справ, який встановлений ст.277 КУ про АП, відкладення розгляду справи можливе в межах 15 днів, рахуючи з дня отримання клопотання посадовою особою, уповноваженою її розглядати. У виняткових випадках (хвороба, відрядження і т. д.) відкладення розгляду справи допускається в межах загальних термінів давності накладення адміністративних стягнень, встановлених ст. 38 КУ про АП. Ці терміни є максимальними (див. Додаток 5.).

Кодексом встановлено (ст.2б8 КУ про АП), передбачено, що у відсутність порушника справа може бути розглянута лише у тих випадках, коли є матеріали про своєчасне його сповіщення і якщо від нього не надходило клопотання про відкладення розгляду справи. Про сповіщення порушника необхідно в протоколі зробити запис, який засвідчується його підписом. Якщо порушник відмовився від підпису, то про це робиться відмітка, яка засвідчується підписом особи, яка склала протокол (за відсутності свідків порушника необхідно додатково повідомити про час та місце розгляду справи особисто під підпис, або поштою наказним листом). Справа про адміністративне правопорушення, згідно з ст.277 КУ про АП, розглядається в п'ятнадцятиденний термін з дня отримання органом (посадовою особою), що має право розглядати справу про адміністративне правопорушення.

При цьому необхідно враховувати, що адміністративне стягнення може бути накладене не пізніше двох місяців з дня скоєння правопорушення, при триваючому правопорушенні - двох місяців з дня його виявлення. У випадку відмови в порушенні кримінальної справи або закриття кримінальної справи, але за наявності в них порушника, ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладене не пізніше як через місяць з дня прийняття рішення про відмову в порушеннi кримінальної справи або про її закриття (ст.38 КУ про АП).

У відповідності до ст.247 КУ про АП, провадження справи про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за наявності наступних обставин:

- відсутність події та складу адміністративного правопорушення;

- недосягнення особою на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку;

- неосудність особи, яка вчинила протиправну дію чи бездіяльність;

- вчинення дій особою в стані крайньої необхідності або необхідної оборони;

- видання акта амністії адміністративного стягнення;

- скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність;

- закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення термінів, передбачених ст.38 КУ про АП;

- наявність за тим самим фактом щодо особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення або не скасованого рішення товариського суду, якщо матеріали були передані до товариського суду органом (посадовою особою), який має право накладати адміністративне стягнення за даною справою, або не скасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також порушення за даним фактом кримінальної справи;

- смерть особи, щодо якої було розпочато провадження справи.

Орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:

- чи належить до його компетенції розгляд даної справи;

- чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;

- задоволення клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката (ст. 278 КУ про АП)

При розгляді адміністративного правопорушення необхідно з'ясувати (ст.280 КУ про АП):

- чи було вчинено адміністративне правопорушення;

- чи винна дана особа в його вчиненні;

- чи підлягає вона адміністративній відповідальності;

- чи є обставини, що пом'якшують, обтяжують відповідальність;

- чи заподіяно майнову шкоду;

- чи є підстави для передачі матеріалів на розгляд товариського суду, громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

6. ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО СКЛАДАННЯ ПОСТАНОВИ За СПРАВОю ПРО АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВОПОРУШЕННЯ.

Розглянувши справу, посадова особа держпожнагляду, у відповідності до ст. ст.283,284 КУ про АП, виносить постанову або про накладення адміністративного стягнення, або про застосування заходів впливу до неповнолітніх, передбачених ст. 24-1 КУ про АП, або про закриття справи.

Постанова про закриття справи виноситься у випадку:

Ø оголошення порушнику усного зауваження при малозначущості скоєного ним правопорушення (див. Додаток.6.б);

Ø передачі матеріалів на розгляд товариського суду, громадської організації чи трудового колективу; виноситься у випадках, коли з урахуванням характеру скоєного правопорушення та особистості правопорушника до нього доцільно застосувати міру громадського впливу (див. Додаток 6,7);

Ø передачі адмінматеріалів прокурору, органу попереднього слідства чи дізнання виноситься у випадку, коли в порушенні є ознаки злочину (див. Додаток 6.7);

Ø наявності обставин, що виключають провадження справи про адміністративне правопорушення (див. Додаток 6.8).

Необхідно мати на увазі, що в ст.247 КУ про АП викладений вичерпний перелік випадків, коли посадова особа, що розглядає справу, має право винести постанову про закриття справи.

При винесенні постанови про накладення адміністративного стягнення вона повинна містити реквізити, які перелічені в ст.283 КУ про АП (див. Додаток 6.2).

При зазначенні в постанові нормативного акту, який передбачає адміністративну відповідальність за порушення (невиконання) вимог пожежної безпеки, необхідно мати на увазі та вказувати ст. ст. 188-8 і 223 КУ про АП.

В постанові про накладення штрафу необхідно вказувати порядок та терміни добровільної сплати штрафу, його примусового стягнення i також порядок та терміни оскарження постанови.

Постанова підписується посадовою особою, що розглядає справу, та негайно оголошується. Копія постанови протягом 3-х днів вручається або відсилається поштою заказаним листом особі, по відношенню до якої її винесено, також потерпілому на його прохання; у випадку, якщо постанова відсилається поштою, про це робиться відповідна відмітка в справі (ст.28 КУ про АП).

При встановленні причин та умов, що сприяли порушенню (невиконанню) вимог пожежної безпеки, посадова особа держпожнагляду, у відповідності до ст.282 КУ про АП, вносить у відповідні державні органи, громадські організації або службовим особам пропозиції щодо усунення цих причин та умов, які протягом місяця з дня отримання пропозиції зобов’язані повідомити орган (посадову особу), який виніс пропозицію, про вжиті заходи.

Слід зауважити, що закон не встановлює і не обмежує частоту використання його норм. Якщо однією і тією ж особою допущені порушення (невиконання) різних вимог пожежної безпеки, то згідно з ст. 36 КУ про АП стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

1. ПОРЯДОК ОСКАРЖЕННЯ Й ОПРОТЕСТУВАННЯ ПОСТАНОВИ ПРО НАКЛАДЕННЯ АДМІНіСТРАТИВНОГО СТЯГНЕННЯ ЗА ПОРУШЕННЯ (НЕВИКОНАННЯ) ВИМОГ ПОЖЕЖНОЇ БЕЗПЕКИ

Скарга на постанову за справою про адміністративне правопорушення може бути подана протягом десяти днів з дня її винесення, при цьому виконання постанови про накладення штрафу припиняється. В разі пропуску зазначеного терміну з поважних причин, цей термін за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу (ст. ст. 289, 291 КУ про АП).

Скарга може бути подана особою, щодо якої винесена постанова, а також потерпілим (ст.287 КУ про АП). Вона може бути адресована вищій посадовій особі, органу держпожнагляду або в районний, міський народний суд, рішення якого є остаточним (п.3 ст.288 КУ про АП).

Особа, яка оскаржила постанову про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита (ст 288 КУ про АП).

Постанова за справою про адміністративне правопорушення може бути опротестована прокурором (ст.290 КУ про АП), при цьому призупиняється виконання постанови до розгляду протесту (ст. 291 КУ про АП) .

Скарга чи протест повинні бути розглянуті правомочним органом (посадовими особами) в десятиденний термін з дня їх надходження (ст. 292 КУ про АП).

При розгляді скарги або протесту орган (посадова особа), у відповідності до ст.293 КУ про АП, приймає одне з таких рішень:

- залишає постанову без змін, а скаргу або протест без задоволення;

- скасовує постанову і надсилає справу на новий розгляд;

- скасовує постанову і закриває справу;

- змінює захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.

Копія рішення за скаргою або протестом на постанову, згідно з ст.295 КУ про АП, протягом трьох днів надсилається особі, щодо якої її винесено, а потерпілому - на його прохання (див Додаток 6.5 ).

Рішення за скаргою на постанову може бути опротестовано прокурором (ст, 297 КУ про АП ). Протест вноситься у вищий орган (вищій посадовій особі) відносно органу і посадової особи, яка прийняла рішення за скаргою.

< >В тих випадках, коли накладений та перерахований в бюджет штраф внаслідок скасування постанови відмінений чи сума штрафу зменшена, проводиться повернення стягнутих грошових сум, а також скасування інших обмежень, пов'язаних з цією постановою.

2. ПОРЯДОК ТА ТЕРМІНИ ВИКОНАННЯ ПОСТАНОВИ ПРО НАКЛАДЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО СТЯГНЕННЯ

Ст. 298 КУ про АП встановлює, що постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними i громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

У відповідності до ст. 307 КУ про АП, штраф має бути сплачено порушником не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування постанови, не пізніше як через п’ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу Ощадного банку України, а квитанція про сплату повинна бути пред'явлена органу (посадовій особі), який виніс постанову.

В разі несплати у вказаний термін штраф стягується в примусовому порядку (через бухгалтерію) з заробітної плати (пенсії, стипендії) порушника. При цьому в бухгалтерію спрямовується постанова з відповідним відношенням (див. Додаток 6.3).

У відповідності до ст.310 КУ про АП, постанова про накладення штрафу, за якою стягнення штрафу проведено повністю, з відміткою про виконання повертається органу (посадовій особі), який виніс постанову. Ця вимога стосується всіх державних та громадських підприємств, установ та організацій, куди спрямовувалась постанова про накладення штрафу для примусового виконання, в тому числі і судів.

При неприйнятті бухгалтерією заходів з примусового виконання постанови про накладення штрафу орган держпожнагляду інформує органи прокуратури чи бухгалтерію вищої організації.

Якщо особа, піддана штрафу, не працює або якщо стягнення штрафу із заробітної плати чи іншого заробітку, пенсії або стипендії порушника є неможливим з інших причин, стягнення проводиться на підставі постанови органу (посадової особи) про накладення штрафу судовим виконавцем, що перебуває при районному (місцевому) народному суді шляхом звернення стягнення на особисте майно порушника, а також на його частку в спільній власності (ст. 308 КУ про АП). В народний суд спрямовується постанова з відповідним відношенням (див. Дод. 6.4.).

У відповідності до ст. 303 КУ про АП, постанова про накладення штрафу не підлягає виконанню, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення, тобто не вручено порушнику, не відправлено в бухгалтерію, суд. В разі зупинення виконання постанови, відповідно до ст. 291 КУ про АП, перебіг терміну давності зупиняється до розгляду скарги або протесту. У разі відстрочки виконання постанови, відповідно до ст. 301 КУ про АП, перебіг терміну давності зупиняється до закінчення терміну відстрочки.

Виконання постанови про накладення штрафу може бути припинено посадовою особою органу держпожнагляду, що виконала постанову в трьох випадках (ст. 302 КУ про АП):

- акта амністії, якщо він скасував застосування адміністративного стягнення;

- скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність;

- смерть особи, щодо якої було розпочато провадження справи.

Про припинення виконання постанови про накладення штрафу посадова особа органу держпожнагляду виносить відповідну постанову.

Додаток 1.

СХЕМА НАГЛЯДУ ЗА ПРОТИПОЖЕЖНИМ СТАНОМ ОБ’ЄКТА

1 ЕТАП

Підготовка до проведення пожежно-технічного обстеження (ПТО)

2. Вивчення документів:

1.1. Законодавчих актів з питань пожежної безпеки (ПБ), підзаконних актів, Постанов КМУ, Указів Президента України щодо питань ПБ.

1.2. Нормативно-технічних:

1.2.1. Постанов та розпоряджень місцевих органів державної влади з питань ПБ.

1.2.2.Наказів, вказівок, розпоряджень, інформаційних листів, оглядів, рекомендацій, рішень колегій МВС України, МВС України, ГУДПО МВС України, УВС, УДПО УМВС України в областях.

1.2.3. Правил пожежної безпеки в Україні та для різних галузей народного господарства (згідно з Державним реєстром ).

1.2.4. ДСТУ, ГОСТ, ОСТ, СТСЄВ, СНіП, ВСН, ВНТП.

1.2.5. Відомчих наказів, вказівок, постанов, інформаційних листів, рекомендацій, оглядів.

1.3 . Документів нагляду, довідкової та допоміжної літератури.

1.3.1. Наглядової справи.

1.3.2. Описів технологічного процесу, технологічних регламентів та ін.

1.3.3. Довідників та технічної літератури.

1.3.4. Інформацій про пожежі, вибухи, аварії та ін.

1.3.5 Журналів “Пожежна безпека”, “ЧС”, “ Пожарное дело”, “Реферативних журналів“, “Експрес-інформацій” та ін.

3. Перевірка керівником органу ДПН рівня підготовки робітників до проведення ПТО та знання ними:

2.1. Прав та обов`язків держпожнагляду (згідно з чинним законодавством).

2.2. Законодавчих, підзаконних, нормативних, наглядових та ін. документів, передбачених 1 етапом.

2.3. Особливостей пожежної безпеки об`єкта та стан його протипожежного захисту.

2.4. Вимог техніки безпеки з урахуванням особистостей об`єкта.

4. Організаційне забезпечення ПТО.

3.1. Сповіщення адміністрації об`єкта, погодження термінів проведення ПТО та склад у комісії.

3.2. Залучення (при необхідності) фахівців науково-дослідних установ, проектних організацій до участі в розробці заходів із забезпечення пожежної безпеки, проведення пожежно-технічних експертиз, контролю за дотриманням правил пожежної безпеки.

3.3. Узгодження (при необхідності) питань проведення перевірок разом з іншими наглядовими органами (держенергонагляд, держкомохоронипраці, держсанепідемслужба та ін.).

3.4. Вимагати (при необхідності) відомості та документи, які характеризують стан пожежної безпеки об’єкта.

3.5. Нарада з організації проведення ПТО з членами комісії та іншими посадовими особами об’єкта, їхній інструктаж.

3.6. Сповіщення персоналу об’єкта про проведення ПТО.

2 ЕТАП

Проведення пожежно – технічного обстеження (ПТО).

1. Перевірка організації роботи адміністрації із забезпечення ПБ об’єкта:

1.1 Організаційного та нормативного регламентування протипожежного захисту (ППЗ).

1.1.1 Ступінь виконання постанов, наказів, вказівок, розпоряджень органів державної влади, відомчих організацій, що стоять вище, з питань ПБ.

1.1.2 Організація контролю за виконанням власних наказів та ступінь їх виконання.

1.1.3 Організація виконання капітальних протипожежних заходів.

1.1.4 Розробка заходів з посилення ППЗ на основі аналізу протипожежного стану. Реагування у випадку пожеж, загорянь та порушень правил пожежної безпеки (ППБ).

1.1.5 Наявність та організація виконання нормативних документів (ДСТУ, ТУ, галузевих правил та ін.), а також якість об’єктових інструкцій, пам’яток по забезпечення ПБ.

1.1.6 Включення питань забезпечення ПБ у функціональні обов’язки посадових осіб об’єкта.

1.2 Виконання посадовими особами обов’язків із забезпечення ППЗ.

1.2.1 У додержанні протипожежного режиму і вимог, які були викладені в підрозділі 1.1 другого етапу.

1.2.2 При експлуатації електрогосподарства.

1.2.3 При експлуатації вентиляційних систем та устаткування.

1.2.4 При експлуатації теплогенеруючого устаткування.

1.2.5 При експлуатації технологічного обладнання.

1.2.6 При експлуатації контрольно – вимірювальних приладів і засобів автоматики.

1.2.7 При проведенні вогневих, вогненебезпечних і будівельно - монтажних робіт.

1.2.8 При експлуатації засобів пожежної автоматики.

1.2.9 З утримання засобів пожежегасіння (автомобілі, мотопомпи, внутрішнє та зовнішнє водопостачання та ін.).

При виконанні перевірки за зазначеними пунктами слід приділити увагу:

- якості розробки інструкцій про заходи ПБ та контролю за їх виконанням;

- організації та проведенню ТО та ППР;

- аналізу пожеж, загорянь, аварій та розробці заходів з їх попередження;

- організації виробничого навчання персоналу об’єкта.

1.3 Участь громадськості у забезпеченні ПБ. Протипожежна пропаганда.

1.3.1 Організація роботи пожежно – технічної комісії, добровільних пожежних формувань.

1.3.2 Проведення пожежно – технічних конференцій, семінарів, бесід, лекцій та ін.

1.3.3 Обладнання кабінетів, кутків з охорони праці і ТБ матеріалами та посібниками з ПБ.

1.3.4 Використання об’єктових радіовузлів, багатотиражних та стінних газет для пропаганди заходів ПБ.

1.3.5 Наявність знаків безпеки, плакатів та попереджувальних написів, покажчиків вододжерел, шляхів евакуації тощо.

1.3.6 Нанесення коротких закликів, нагадувань з питань ПБ на упаковках і безпосередньо на виготовленій продукції.

Надання допомоги.

Використання заходів ДПН.

2. Перевірка відповідності фактичного рівня ППЗ вимогам норм та правил ПБ.

2.1 Протипожежний захист будівель, споруд та зовнішнього устаткування.

2.1.1 Перевірка під час обстеження фактичного виконання організаційних заходів, які передбачені нормативно – розпорядчими документами адміністрації, згідно з вимогами 1 розділу другого етапу.

2.1.2 Відповідність необхідного ступеня вогнестійкості та граничної поверховості, меж вогнестійкості конструкцій.

2.1.3 Визначення необхідного членування будівлі протипожежними перешкодами, правильність розміщення вибухонебезпечних виробництв.

2.1.4 Припустимість розміщення виробництва в підвальних приміщеннях.

2.1.5 Припустимість та відповідність вбудованих приміщень, комор та ін.

2.1.6 Відповідність підвісних стель та оздоблення стін.

2.1.7 Додержання вимог ПБ при експлуатації технологічного обладнання.

2.1.8 Конструктивно – плануючі рішення. Шляхи евакуації.

2.1.9 Стан електрогосподарства.

2.1.10 Стан систем опалення та теплогенеруючого обладнання.

2.1.11 Стан систем вентиляції, пневмотранспорту та кондиціювання повітря.

2.1.12 Відповідність та працездатність внутрішнього протипожежного водогону, наявність інструкцій, відповідних схем, знання та виконання їх.

2.1.13 Відповідність централізованих систем сповіщення про пожежу. Наявність відповідних інструкцій, знання та виконання їх.

2.1.14 Відповідність та працездатність систем зв’язку, автоматичного пожежегасіння та сигналізації, організація їх ТО і ППР. Наявність інструкцій, знання та виконання їх.

2.1.15 Відповідність та працездатність первинних засобів пожежегасіння та вміння користуватись ними.

2.1.16 Утримання будівель, приміщень, горищ, завантаження приміщень, порядок збору обтирочних матеріалів, додержання протипожежного режиму.

2.1.17 Наявність ЛЗР та ГР у технологічних операціях миття, знежирювання та розконсервації.

2.1.18 Відповідність порядку проведення вогневих та вогненебезпечних робіт.

2.1.19 Наявність покажчиків приміщень за категоріями пожежної небезпеки виробництв і класу зон за ПУЕ, знаків безпеки, інструкцій для окремих приміщень, матеріалів наочної протипожежної пропаганди, табелів бойових розрахунків ДПД.

2.1.20 Відповідність планів та інструкцій з евакуації.

2.1.21 Оцінка фактичної протипожежної підготовки робочих та службовців.

2.2 Загальнооб’єктові заходи та утримання території.

2.2.1 Перевірка під час обстеження фактичного виконання організаційних заходів, які передбачаються нормативно – розпорядчими документами адміністрації, у відповідності до вимог і розділу другого етапу.

2.2.2 Розміщення будівель та споруд по відношенню до поряд розташованих житлових та лісових масивів, автомобільних доріг та залізниць, виробництв, ліній електромереж та ін. об’єктів.

2.2.3 Достатність і стан внутрішніх об’єктових доріг, проїздів та вільний доступ до вододжерел, будівель та споруд.

2.2.4 Наявність і відповідність вимогам норм мережі зовнішнього протипожежного водопостачання, забезпечення її експлуатаційної надійності.

2.2.5 Наявність та достатність покажчиків знаків безпеки, попереджуючих написів, світлових покажчиків пожежних вододжерел та ін.

2.2.6 Своєчасне звільнення території від технологічних відходів, сміття та ін., стан протипожежного режиму.

2.2.7 Наявність та стан пожежної техніки та засобів пожежегасіння, умови їх зберігання, термін та якість проведення ТО.

2.2.8 Перевірка боєздатності ПСО, СПК, ДПД, проведення пожежно – технічних навчань з гасіння умовної пожежі.

2.2.9 Виконання протипожежних заходів при будівництві та реконструкції об’єкта.

Надання допомоги.

Використання заходів ДПН.

3.Узагальнення матеріалів ПТО, оцінка діяльності адміністрації з забезпечення ПБ об’єкта.

3.1 Узагальнення матеріалів обстеження, розробка заходів та обґрунтування їх нормами та правилами.

3.2. Уточнення термінів виконання протипожежних заходів, обговорення підсумків обстеження з керівним складом об’єкта та вручення припису ДПН і акта перевірки боєздатності ДПД (ПСО та ін.).

3.3 Обговорення підсумків обстеження з робочими та службовцями об’єкта ( проведення загальних зборів, конференції тощо).

Надання допомоги.

Використання заходів ДПН.

3 ЕТАП

Контроль та заходи з усунення недоліків в ППЗ об’єктів

1. Здійснення контролю силами ДПН.

1.1 Контроль виконання заходів у повному обсязі приписів та актів.

1.1.1 Організаційні заходи з забезпечення виконання вимог ДПН.

1.1.2 Фактичне виконання заходів за приписом ДПН та актом перевірки боєздатності ДПД.

1.2 Вибірковий контроль.

Надання допомоги.

Використання заходів ДПН.

2. Здійснення контролю об’єктовими протипожежними формуваннями.

2.1 Пожежно – технічними комісіями – згідно з приписом та власним актом перевірки.

2.2 ДПД, ПСО, СПК – за дотриманням протипожежного режиму.

Додаток 2.1

ЗРАЗКИ СКЛАДАННЯ ДОКУМЕНТІВ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ ПОЖЕЖНО– ТЕХНІЧНОГО ОБСТЕЖЕННЯ ОБ’ЄКТУ

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ

ДЕРЖАВНИЙ ПОЖЕЖНИЙ НАГЛЯД

П Р И П И С

Кому: Директору заводу ”Еталон” Лаврову М. П .

(вказати посаду, прізвище та ініціали керівника підприємства, установи, організації або будинку, відповідального квартиронаймача)

«25» Січня 1999 року проведено пожежно-технічне обстеження Території, виробничих .

(вказати, що обстежувалось, адресу об`єкту, посаду та прізвище

Складських, адміністративних приміщень заводу за адресою: вул. Саратівська,38

Працівника державного пожежного нагляду, який проводив обстеження)

Інспектором ЗДПО-12 по__охороні Червонозаводського району м. Харкова капітаном

Внутрішньої служби Орловим С. П. .

Разом з Головним інженером заводу Конєвим С. О., інженером по охороні праці та.

(вказуються посади та прізвище осіб,

Пожежній безпеці заводу Онопко В. А .

Які брали участь в обстеженні)

З метою усунення недоліків, які виявленні під час перевірки встановлених законодавством вимог пожежної безпеки, відповідально до Закону України "Про пожежну безпеку", Положення про Державну пожежну охорону, затвердженого постановою Кабінету міністрів Украї

И від 26 липня 1994 р. №508, пропонується вжити таких заходів:

П/П

Найменування заходу

Термін

Виконання

Відмітка про

Виконання

1

2

3

4

Розділ 1.

Невиконані заходи попередніх приписів.

1

Прибрати комору з-під сходової клітини

адміністративного корпусу (Правила пожежної

Минув

Безпеки в Україні п.4.3.11.)

В 1993р.

2

Обладнати приміщення адмінкорпусу автоматичною

Минув

Пожежною сигналізацією (ППБвУ п.6.1.2.)

В 1995р.

3

Розташувати на кожному поверсі видних місцях

Минув

Поверхові плани евакуації (ППБвУ п.3.5.)

В 1996р.

4

Виконати вхідні двері їдальні, щоб відкривалися в

Минув

Напрямку виходу з будівлі (ППБвУ п.4.3.4 )

В 1996р.

5

Розташувати прилади опалення в сходових клітинах

Минув

Виробничого корпусу в заглибленнях стін або на висоті

В 1996р.

2,2м від поверхні сходової клітини (ППБвУ п.4.3.7)

Розділ 2.

Нові запропоновані заходи.

1

2

3

4

6

Обладнати приміщення фарбувальної дільниці цеху №3

3 квартал

Системою вентиляції (ППБвУ п.8.2.8.)

1999р.

7

Укомплектувати гайками, рукавами, маховиками,

12.04.99р.

Стволами пожежні крани в приміщеннях цехів

№ 1,3,4,8 (ППБвУ п.6.3.2.3.)

8

Відремонтувати пожежний гідрант біля цеху № 5

Липень

(ППБвУ п.6.3.1.3.)

1999р.

9

Забезпечити територію біля складу сировини та

Допоміжних цехів зовнішнім освітленням (ППБвУ

2 квартал

П.4.1.12.)

1999р.

10

Виконати з`єднання, відгалуження та окінцювання жил

Проводів і кабелів за допомогою опресування,

Зварювання, паяння (ППБвУ п.5.1.7.;Правила

Улаштування електроустановок п.2.1.21.)

20.05.99р.

11

Відремонтувати автоматичну пожежну сигналізацію

Квітень

Фарбувальної дільниці (ППБвУ п.6.1.2.)

1999р.

12

Обладнати фарбувальну дільницю газоаналізаторами

10.05.99р.

(ППБвУ п.7.7.16.)

13.

Забезпечити фарбувальну дільницю інструментом,

1.03.99р.

Виготовленим з без іскрового матеріалу

(ППБвУ п.7.7.14.)

14

Заборонити паління в приміщеннях фарбувальної

Постійно

Та деревообробної дільниці (ППБвУ)

15

Забезпечити транспортний цех буксирними тросами

10.03.99р.

Та штангами в розрахунку 1 трос (штанга) на 10

Одиниць техніки (ППБвУ п. 7.8.3).

16

Забезпечити всі автомобілі порошковими або

10.03.99р.

Вуглекислотними вогнегасниками (ППБвУ п.7.8.7 )

17

Виконати запасний евакуаційний вихід з актового залу

1.07.99р.

Розрахованого на 250 посадочних місць

(ППБвУ п. 7.5.12)

18

Обладнати основні та евакуаційні виходи з актового

1.07.99р.

Залу світловими указниками “ВИХІД”, білими буквами

На зеленому фоні, з підключенням до аварійного джере

Ла електропостачання (ППБвУ п. 4.3.9)

19

Демонтувати горюче облицювання стін на шляхах

1.04.99р.

Евакуації з АдміністрАтивного Корпусу (ППБвУ П.4.3.11 )

Вжиті заходи

Дата

Адміністративне стягнення

Запобіжні заходи

Призупинено експлуатацію приміщень, агрегатів, дільниць електромережі та інше

Призупинено експлуатацію об’єктів, відмінено дозвіл на початок робіт

1

2

3

4

При непогодженні з запропонованими заходами або термінами їх виконання припис у 10-денний термін з дня його вручення може бути оскаржено вищестоящому органі чи посадовій особі державного пожежного нагляду.

Інспектор ЗДПО-12 С. П.Орлов _________________

(посада, прізвище працівника держпожнагляду) (підпис)

27» Січня 1999 року

Припис для виконання отримав:

Директор заводу М. П. Лавров _________________

(посада, прізвище працівника, що отримав припис для виконання) (підпис)

«28» Січня 1999 року

Результати контрольних перевірок:

Дата

№ невиконаних

Хто проводив обстеження

Хто ознайомився

Вжиті заходи

Обстеження

Пунктів

Посада, прізвище

Підпис

Посада, прізвище

Підпис

Реагування

15.06.98.

1,2,3,6,8,9,10,

Інспектор

Директор

14,15,16.

ЗДПО-12

Заводу

Орлов С. П.

Лавров М. П.


Додаток № 2.2


МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ

ДЕРЖАВНИЙ ПОЖЕЖНИЙ НАГЛЯД

ПОСТАНОВА № 29

Про застосування запобіжних заходів

«16» Липня 1998 р. Місто Харків.

Я, Начальник УДПО УМВС України в Харківській області полковник внутрішньої.

(посада, орган, звання, прізвище, ініціали)

Служби Саєнко О. І. .

Розглянувши матеріали про протипожежний стан Заводу "Еталон" за адресою:

(найменування підприємства, установи, організації, адреса)

М. Харків, вул. Саратовська, 38. _

ВСТАНОВИВ:

Завод «Еталон» Міністерства промисловості України випускає товари народного _

(суть порушень вимог пожежної безпеки, які є підставою для

Споживання, перебуває в незадовільному протипожежному стані:__________________

Застосування запобіжних заходів)

- з-під сходової клітини адміністративного корпусу не прибрано комору;_______________

- Територія біля складу сировини та допоміжних цехів не забезпечена зовнішнім освітленням; ___________________________________________________

- приміщення адмінкорпусу не обладнано автоматичною пожежною сигналізацією;_____

- фарбувальну ділянку цеху №3 не обладнано газоаналізаторами;_____________________

- приміщення фарбувальної ділянки не обладнано системою вентиляції;_______________

- фарбувальну ділянку не забезпечено інструментом, виготовленим з безіскрового___

Матеріалу;____________________________________________________________________

- допускається паління в приміщеннях фарбувальної та деревообробної ділянок;________

- двері їдальні не виконані такими, що відкриваються у напрямку виходу з будівлі;_______

- автомобілі не забезпечено вуглекислотними або порошковими вогнегасниками;________

- не виконано запасний евакуаційний вихід з актового залу;___________________________

- Основний та запасний вихід з актового залу не обладнано світловими укажчиками “ВИХІД”__________________________________________ .

Керуючись Законом України «Про пожежну безпеку», підпунктами 5, 9 пункту 10 Положення про Державну пожежну охорону, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1994 р. № 508,

ПОСТАНОВИВ:

1. Роботу заводу "Еталон" призупинити. З «1» Серпня 1999Р.

(вказати об`єкт та вид запобіжного заходу)

2. Приведення даної постанови у дію доручити Начальнику ЗДПО-12 по охороні

Червонозаводського району м. Харкова підполковнику внутрішньої служби Глущенку К. М. _

(вказати посаду та прізвище посадової особи органудержпожнагляду)

3. Постанову привести у дію 1 серпня 2001р. шляхом Опечатування приміщень та в`їздних воріт, а також відключенням від джерел електропостачання. .

(вказати коли та спосіб приведення в дію) ,

4. Постанову для інформації направити У виконком обласної Ради депутатів, Міністерство промисловості Украіни.

(вказати кому висилається постанова)

5. Дана постанова в 5-денний термін з дня вручення може бути оскаржена до вищого за статусом органу або у посадової особи державного пожежного нагляду.

Підпис особи, яка винесла постанову: О. І.Саєнко

м. п.

Постанову одержав: М. П.Лавров

«20» Липня 2001 р. (підпис керівника)

Постанову в присутності

Директора заводу Лаврова М. П.

(посада, прізвище, підпис)

Приведено в дію шляхом Опечатування приміщень та в`їзних воріт, також відключенням від джерел електропостачання.

«01» Серпня 2001р. Начальник ЗДПО-12 К. М.Глущенко

(посада, прізвище, підпис)

Відмітка про призупинення дії постанови або дозвіл на подальшу експлуатацію (роботу) об`єкта, агрегату Начальник УДПО УМВС України в Харківській області у зв`язку з_виконанням вимог, означенних в постанові .

(ким прийнято рішення, в зв`зку з чим, на який термін,

______________________ ___________________

Заходи щодо забеспечення пожежної безпеки)

«28» Жовтня 2001р. Інспектор ЗДПО-12 Орлов С. П.

(посада, прізвище, підпис)

З прийнятим рішенням ознайомлений: Директор заводу Лавров М. П.

(посада, прізвище, підпис)

Додаток № 2.3

ЖУРНАЛ

Обліку постанов про застосування запобіжних заходів

№ з. п.

Назва підприємства, організації, установи

Вказати, що призупинено (приміщення, агрегат, дільниця електромережі тощо)

Ким винесена постанова про застосування запобіжних заходів

Ким та коли приведено постанову в дію

Ким та де оскаржена постанова, рішення за скаргою

Ким та коли прийняті рішення про дозвіл на експлуатацію

Примітка

1

2

3

4

5

6

7

8


Додаток 3

ЗРАЗКИ СКЛАДАННЯ ДОКУМЕНТІВ ЩОДО ОБЛІКУ ТА АНАЛІЗУ ПОЖЕЖ

Додаток 3.1

АКТ ПРО ПОЖЕЖУ

(складається не менш ніж у 2х примірниках)

м. Харків 06 Березня 2001 р.

(район, місто, село)

Комісія у складі: Інспектора ЗДПО-10 капітана вн. сл. Попова С. М., дільничого інспектора майора міліції Скляренка В. С., директора заводу “Електромашина” Лапка В. І., охоронця заводу Травкіна Є. С. _

Склала цей акт про пожежу, що виникла “ 06 Березня 2001 р. о 2 Год. 35 хв. (Орієнтовний або точний підкреслити)

Назва об`єкта: завод “Електромашина” _

Адреса: м. Харків, вул. Муранова, 106 .

Власник _

Місце виникнення пожежі склад сировини _

Пожежу виявлено о 2 Год. 45 хв. Охоронцем Травкіним Є. С. _

Повідомлення про пожежу надійшло о 2 год. 45 хв. до пожежної охорони від Травкіна Євгена Семеновича, м. Харків, вул. Фрунзе, 12, кв. 4

(Прізвище, ім`я та по батькові, місце проживання)

Сили та засоби, що залучалися до гасіння пожежі СДПЧ-6 – 2 відділення на АЦ-40(130)63Б ПДПЧ-3 - 2 відділення на АЦ-40(130)63Б, АЛ-30 – СДПЧ-6 ___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

**До складу комісії включаються представник наглядового органу (на підконтрольних об`єктах), представник адміністрації об`єкта (власник), потерпілий, а також можуть включатися представники органів внутрішніх справ, страхових організацій (компаній) та інші особи.

Керівник гасіння пожежі (посада, прізвище, ім`я та по батькові) начальник ЗДПО-10 підполковник вн. сл. Семенов В. М. _

Пожежа ліквідована “ 06 Березня 2001 р. о 3 Год. 38 хв.

Пожежею знищено: Ворота, двері, вікна складу, дах площиною 40 м2, _

сировина – 5 тис. кг. _

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(докладно описати, що знищено)

Пожежею пошкоджено: Дах складу площиною 150 м2 _

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(докладно описати, що знищено)

Прямі збитки від пожежі: (встановлені чи орієнтовні) 28000 грн.

Побічні збитки від пожежі 136000 грн.

Виявлено загиблих на місці пожежі ,у т. ч. дітей _

(прізвище, ім`я та по батькові, вік загиблих)

Отримали травми:_Іванов Іван Петрович – 45 років______________________________

____________________________________________ ______________________________

___________________________________________________________________________

(прізвище, ім`я та по батькові, вік травмованих)

Причина пожежі (встановлена або ймовірна) порушення ППБ при проведенні електро-газозварювальних робіт _

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

При гасінні пожежі врятовано людей - - Чол., тварин - - Голів, автотракторної та іншої техніки - - од., зернових та технічних культур - - Т/ - га, матеріальних цінностей – на суму - тис. грн.

Додаток 3.2

КАРТКА ОБЛІКУ ПОЖЕЖІ (ЗАГОРЯННЯ)*

1. ЗАГАЛЬНІ ДАНІ

(необхідні дані записати текстом або підкреслити кодове поле)

01 | 0 |2 |2 /

01. У(В)ДПО – (табл.1) В Харківській області .

02 | 0 |0 | 4 |/

02. Район (місто), підрозділ 006 .

03 | 1 |/

03. Тип населеного пункту (місто – 1, селище міського типу – 2, сільський населений пункт – 3, поза межами населеного пункту – 4)

04 | 0 |0 | 1 | 1 | 0 |/

04. Номер картки 11 , основна (0), додаткова _______ (1-9)

05 | 0 | 1 | 0 | | | |/

05. Дата виникнення пожежі "_6_" Березня 2000Р.


2. ОБ`
ЄКТ ПОЖЕЖІ

06. Назва об`єкта пожежі Завод “Електромашина”

07 | 0 | 1 | 0 | 1 |/

07. Адреса об`єкта пожежі (табл. 2) Вул. Муранова, 106

08 | 0 | 1 | 0 |/

08. Галузь виробництва (табл. 3) Промислове виробництво

09 | 1 |/

09. Форма власності підприємства, організації, закладу (табл. 4) Загальнодержавна

10 | 0 | 9 | 0 | 0 |/

10. Відомча підпорядковують (табл. 5) Мінпром України.

11 | 0 | 2 | 0 | 4 |/

11. Споруда, де виникла пожежа (табл. 6) ________________________________________________________

12 | 0 | 1 |,| 6 |/

12. Кількість поверхів ___1__ , ступінь вогнестійкості ___4___, (I-1, II-2, III-3, IIIa-4, IIIб-5, IV-6, IVa-7, V-8)

13 | 1 |/

13. Наявність або відсутність УПА (Споруда обладнана УПА-1, не обладнана УПА-2, не підлягає обладнанню-0)

14 | - |,| 2 |,| - |/

14. Призначення УПА (установка пожежегасіння – 1, Установка пожежної сигналізації – 2, система протидимного захисту – 3)

15 | 1 |,| |,| |/

15. Результати дії УПА (установка пожежегасіння: пожежа ліквідована – 1, пожежа локалізована – 2, установка пожежегасіння завдання не виконала –3, установка пожежегасіння не спрацювала – 4; установка пожежної сигналізації: Завдання виконала – 1, не спрацювала – 2, система протидимного захисту: спрацювала – 1, не спрацювала – 2

16 | 1 |/

16. Наявність або відсутність системи централізованого спостереження (Об`Єкт обладнаний – 1, не обладнаний – 2, не підлягає обладнанню –3

17 | 1 |/

17. Результати дії системи централізованого спостереження (пожежу виявлено: Персоналом об`Єкта – 1, шляхом надходження сигналу про спрацьовування УПА на пульт ДПО – 2, шляхом надходження сигналу про спрацьовування УПА на пульт ДСО – 3, пожежу виявлено до спрацьовування – 4)

18 | 0 | 1 | 3 |/

18. Місце виникнення пожежі (табл. 7) Проміжний склад .

19 | 3 |/

19. Категорія виробництва: А-1, Б-2, В-3, Г-4, Д-5.

20 | 1 | 1 | 0 | 1 |/

20. Виріб (пристрій, матеріал, продукція), на якому, (або від якого), безпосередньо виникла пожежа (табл. 8) Зварювальний апарат .

21 | 4 | 8 | 2 |/

21. Країна-виробник виробу (пристрою, матеріалу, продукції), на якому, (або від якого), безпосередньо виникла пожежа, згідно з кодами Міжнародної асоціації EAN (табл. 9) Україна

22 | 1 |/

22. Сертифікованість на відповідність виробу (пристрію, матеріалу, продукції), на якому, (або від якого), безпосередньо виникла пожежа, українським нормам (не сертифіковано – 0, Сертифіковано – 1, сертифіковано в іншій країні – 2)

3. НАСЛІДКИ ПОЖЕЖІ

23 | 0 | 0 | 1 |,| | | |/

23. Виявлено загиблих на місці пожежі __1__, з них дітей та підлітків до 16 років _________________

24 | 0 | 0 | 1 |,| | | |/

24. Загинуло внаслідок пожежі ___1__, з них дітей та підлітків до 16 років _________________________

_____________________________________________________________________________________

25 | 5 | 8 |,| | |,| | |,| | |,| | |/

25. Вік загиблих: 1 -“58”, 2 -”___”, 3 -“___” 4 -“___”, 5 -”___”, років.

26 | 1 |,| |,| |,| |,| |/

26. Стать загиблих: Чоловіча – 1, жіноча – 2

27 | 1 |,| |,| |,| |,| |/

27. Соціальний стан загиблих (табл. 10): 1 -“1”, 2 -”___”, 3 -“___” 4 -“___”, 5 -”___”

28 | 0 | 3 | |,| | | |/

28. Травмовано 3 осіб, з них дітей та підлітків до 16 років _----___

29 | 1 | 5 |,| | |,| | |/

29. Умови, що спричинили загибель (травмування) людей (табл. 11)

30 | | | 2 | 8 |,| 0 | 0 | 0 |/

30. Збиток від пожежі прямий: 28 тис. грн.

31 | | 1 | 3 | 6 |,| 0 | 0 | 0 |/

31. Збиток від пожежі побічний: 136 тис. грн.

32 | | |,| 0 | 1 |/

32. Знищено ______---____, пошкоджено ____1____ будівель, споруд (од.)

33 | | |,| | |/

33. Знищено ____---_____, пошкоджено ___---_____ автотракторної та іншої техніки (од.)

34 | | | | |/

34. Знищено зернових та технічних культур __________ тонн

35 | | | |,| | | |/

35. Знищено хліба на корені __---______, у валках ____---___ га.

36 | | | | |/

36. Знищено кормів ___---____ тонн

37 | | | | |/

37. Загинуло тварин ___---____ голів

38 | | | | |/

38. Загинуло птиці ___---___ шт.

39. Додатково вказати, що ще знищено (пошкоджено) _____---___________________________________

4. ВРЯТОВАНО

40 | | | |,| | | |/

40. Людей __---____ у т. ч. дітей та підлітків до 16 років ___---____

41 | | | | | |/

41. Тварин __---_____ голів.

42 | | | | | |/

42. Птиці ___---_____ шт.

43 | | |,| | |/

43. Будівель, споруд ___1___ од.

44 | | | |/

44. Автотракторної та іншої техніки ___---____ од.

45 | | | | |/

45. Зернових та технічних культур ___---____ тонн.

46 | | |,| | |/

46. Хліба на корені ___---____, у валках ___---____ га.

47 | | | | |/

47. Кормів ___---____ тонн.

48. Додатково вказати, що ще врятовано: _____---_____________________________________________

49 | | | | | | 1 | 1 | 8 |/

49. Всього матеріальних цінностей на суму _____118______ тис. грн.

5. РОЗВИТОК ТА ГАСІННЯ

50 | 0 | 2 | 4 | 8 |/

50. Час повідомлення ___2___ год. __48___хв.

51 | 0 | 2 | 5 | 2 |/

51. Час прибуття 1-го пожежного підрозділу ___2___ год. __52___хв.

52 | 0 | 3 | 1 | 7 |/

52. Час локалізації ___3___ год. __17___хв.

53 | 0 | 3 | 3 | 8 |/

53. Час ліквідації ___3___ год. ___38__хв.

54 | 0 | 6 | 0 | 3 | 0 | 0 |/

54. Дата ліквідації пожежі “__6__”Березня 2000Р.

55 | 1 | 1 |,| | |,| | |/

55. Умови, що ускладнювали гасіння пожежі (табл. 12) Пізній час виявлення пожежі

6. СИЛИ ТА ЗАСОБИ

56 | 1 |,| |,| |/

56. Учасники гасіння пожежі (табл. 13) Працівники ДПО

57 | 2 | 2 |,| | |,| | |/

57. Кількість особового складу ___22____ осіб

58 | 1 | 1 |,| 2 | 2 |,| | |,| | |,| | |/

58. Техніка (табл. 14)

59 | 0 | 4 |,| 0 | 1 |,| | |,| | |,| | |/

59. Кількість ___5____ од.

60 | 1 |,| 2 |,| |/

60. Подано стволів (табл. 15)

61 | 0 | 1 |,| 0 | 2 |,| | |/

61. Кількість ____5___ од.

62 | 1 | 1 |,| | |,| | |/

62. Вогнегасні засоби (табл. 16)

63 | 1 | 1 |,| 1 | 3 |,| | |/

63. Первинні засоби пожежогасіння (табл. 17)

64 | 3 |,| 6 |,| |/

64. Джерела водопостачання (табл. 18)

65 | 1 | 5 |,| | |/

65. Керівник гасіння пожежі (табл. 19)

7. ХІД РОЗСЛІДУВАННЯ ТА ВЖИТІ ЗАХОДИ

66 | 0 |,| 3 |,| 4 |,| 5 |/

66. Виїзд на місце пожежі: Працівника ДПН – 0, працівника ДПН та міліції – 1, слідчо-оперативної групи у повному складі – 2, Слідчо-оперативної групи за участю прокуратури – 3, Випроб. пож. лабораторії – 4, керівництва У(В)ДПО – 5, керівництва ГУ(У)МВС – 6, керівництва МВС – 7, інших – 8

67 | 0 |/

67. Розслідування (дізнання) здійснює співробітник: Держпожнагляду – 0, міськ(рай)У(В)ВС – 1, прокуратури – 2, ГУ(У)МВС – 3, МВС – 4, інші – 5

68 | 1 | 3 |/

68. Причина пожежі (табл. 20) Порушення ППБ під час проведення єлектрозварювальних робіт

69 | 0 | 1 |,| 0 | 5 |/

69. Особа, винна у виникненні пожежі (П. І.Б.) (табл. 21,22) Бойко Степан Петрович

70 | |/

70. Стан особи, винної у виникненні пожежі: стан алкогольного (наркотичного) сп`янення – 1, душевнохвора – 2

71 | 3 | 7 |/

71. Вік особи, винної у виникненні пожежі, ___37____ років

72 | |/

72. Результат розслідування (дізнання): здійснюється перевірка – 1, відмовлено в ПКС – 2, порушено кримінальну справу – 3

73 | | | |,| |/

73. За ст. ________ КК України

74 | | | | | | |/

74. Від «_____»____________20__р.

75 | | | | | | | | |/

75. Номер кримінальної справи або постанови про відмову в ПКС

76 | |,| |/

76. Вжиті заходи за фактом пожежі: накладено штраф, у т. ч. на юридичну особу – 1, на фізичну особу – 2, матеріал подано на розгляд згідно зі ст. 97 КПК – 3, припинена робота виробництва, окремої дільниці виробництва – 4, припинена експлуатація агрегату, приладу опалення, дільниці електромережі – 5

8. ХІД РОЗСЛІДУВАННЯ КРИМІНАЛЬНОЇ СПРАВИ

77 | |/

77. Хід розслідування КС: у впроваджені – 1, направлена на експертизу – 2, зупинена – 3, припинена – 4, закінчена – 5, відновлена – 6, направлена до прокуратури – 7, направлена до суду – 8.

78 | |/

78. Рішення суду: повернено на додаткове розслідування – 1; засуджено – 2; кримінальна справа припинена – 3 ________________________________________________________________________

Картку обліку пожежі склав:

Нспектор ЗДПО – 10 капітан вн. сл. С. П.. Орлов___________________________________«_14Березня 2000Р.

(посада, звання, П., І., Б., підпис)

Достовірність та об`Єктивність заповнення картки підтверджую:

Начаальник ЗДПО – 10 підполковник вн. сл. В. М. Семенов____________________________________«_14Березня 2000Р.

(посада, звання, П., І., Б., підпис)

Дата надходження картки в У(В)ДПО:

79 | 1 | 5 | 0 | 3 | 0 | 0 |/

79. «15» Березня 2000Р.

Примітка: __________________________________________________________________________________________________

Підписи членів комісії: Попов С. М.

Скляренко В. С.

Лапко В. І.

Травкін Є. С.

Особливі зауваження членів комісії:___________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Додаток № 3.3

ЖУРНАЛ

Обліку пожеж та загорянь

№ з. п.

Дата, час виникнення пожежі, загоряння

Найменування, адреса об’єкта, його приналежність

Причина пожежі, загоряння та винні особи

Матеріальні збитки (прямі побічні), травмування та загибель людей

Прийняте рішення по пожежі (відмовлено у порушенні кримінальної справи, порушено кримінальну справу (дата, ким, за якими статтями КК), ким проводиться розслідування і його результати)

Вжиті заходи по пожежі, загорянню

Примітка

1

2

3

4

5

6

7

8


Додаток 4

ІНСТРУКЦІЯ

ІЗ ЗАПОВНЕННЯ ТА ПРОХОДЖЕННЯ КАРТКИ

ОБЛІКУ ПОЖЕЖІ (ЗАГОРЯННЯ)

Загальні положення

1. Картка обліку пожежі (загоряння) (далі — картка) призначена для фіксації інформації про пожежі, з метою аналізу і розробки заходів щодо їх попередження.

2. Картка заповнюється на кожну пожежу, яка підлягає обліку, підписується виконавцем і керівником підрозділу пожежної охорони, які несуть відповідальність за достовірність викладених у ній відомостей, і не пізніше 10 діб після ліквідації пожежі один її примірник направляється в У(В)ДПО, а другий залишається у підрозділі. Картці присвоюється номер, під яким вона реєструється в журналі обліку пожеж.

3. Картка складається з кодової (лівої) і текстової (правої) частин. У ліву частину заноситься цифровий код показника або його числове значення (до кожної клітини одна цифра), в праву — текстові або числові показники.

Запис числа, що має менше знаків, ніж кількість клітин відповідного кодового поля, здійснюється у клітинах правого боку, а клітини лівого боку залишаються вільними. Так, число 22 в чотиризначному полі записується: |_|_|2|2|.

Дата і година у відповідних кодових полях записуються двозначними числами. Наприклад, 9 червня 1999 р. запису­ється: |0|9|0|6|9|9|, 4 години 8 хв.—|0|4|0|8|.

Про пожежі, що виникли в останню декаду звітного місяця, слід передавати наявну інформацію до У(В)ДПО телефоном, телетайпом, електронною поштою або нарочним не піз­ніше 3-го числа наступного місяця.

Не допускається перенесення пожеж у звітності з одного місяця в другий.

4. Уточнені дані про пожежі, виявлені в ході перевірки, розслідування, звірки з даними страхових організацій (компаній), надаються щомісяця (не пізніше 25 числа) до У(В)ДПО у вигляді зведеної таблиці із зазначенням номерів раніше направлених карток і уточнених даних.

Наприклад:

Підрозділ (район) ______________________________________________

№ картки

Дата

Виникнення

Пожежі

Адреса,

Найменування

Об'єкта

Номер

Позиції

Показник картки

Старий\новий

Примітка

5. Якщо внаслідок пожежі завдано збитків іншим влас­никам, складається декілька карток під одним і тим же номером. При цьому на об'єкт, де безпосередньо виникла по­жежа, картка складається у повному обсязі і в клітині кодо­вого поля 04 після коми проставляється цифра 0 (основна), в інших - заповнюються позиції 01—49, а номер додаткової картки (від 1 до 9) проставляється в клітині кодового поля 04 (після коми).

Картки під одним номером беруться на облік як одна пожежа.

6. Кодові позиції картки необхідно заповнювати у суворій відповідності даної Інструкції, цифри проставляти розбір­ливо.

7. Пожежі, не враховані у річному звіті, включаються у звітність наступного року. При введенні інформації за цими пожежами у позиції 05 (дата виникнення пожежі) необ­хідно вказувати дату одержання даних про них.

8. Щоквартально до 10 числа наступного за звітним пе­ріодом місяця У(В)ДПО направляють до УкрНДІПБ в електронному вигляді масив даних про пожежі поточного року під назвою РОG_SТАТ (наро­стаючим підсумком) у форматі згідно з додатком 1 до цієї Інструкції.

Правила заповнення картки і кодування інформації

3. Код У(В)ДПО

У позиції 01 проставляється тризначний код У(В)ДПО, згідно з таблицею 1.

Таблиця 1

П/п

У(В)ДПО

КОД

1

УДПО АР Крим

013

2

УДПО Вінницької області

001

3

ВДПО Волинської області

002

4

УДПО Дніпропетровської області

004

5

УДПО Донецької області

005

6

УДПО Житомирської області

006

7

ВДПО Закарпатської області

007

8

УДПО Запорізької області

008

9

УДПО Івано-Франківської області

009

10

УДПО Київської області

010

11

УДПО Кіровоградської області

012

12

УДПО Луганської області

003

13

УДПО Львівської області

015

14

УДПО Миколаївської області

016

15

УДПО Одеської області

017

16

УДПО Полтавської області

018

17

ВДПО Рівненської області

019

18

УДПО Сумської області

020

19

ВДПО Тернопільської області

021

20

УДПО Харківської області

022

21

УДПО Херсонської області

023

22

УДПО Хмельницької області

024

23

УДПО Черкаської області

025

24

ВДПО Чернівецької області

027

25

УДПО Чернігівської області

026

26

УДПО м. Києва

011

27

ВДПО м. Севастополя

014

28

ВДПО – 1 м. Дніпропетровськ

281

29

ВДПО – 2 м. Київ

282

30

ВДПО – 3 м. Миколаїв

283

31

ВДПО – 4 м. Шостка

284

32

ВДПО – 5 м. Харків

285

2. Район ( місто), підрозділ

У позиції 02 проставляється тризначний код району, міста або підрозділу Державної пожежної охорони, встановлений У(В)ДПО для кожного району, міста, району в місті, об'єкта.

3. Тип населеного пункту

У текстовій частині позиції 03 підкреслюється тип на­селеного пункту, а в кодовій частині проставляється його код.

4. Номер картки

Номер картки, порядковий номер, під яким пожежа за­реєстрована в журналі обліку пожеж підрозділу, записуєть­ся в позиції 04 у трьох його лівих клітинах, а після коми проставляється цифра 0 (основна) або порядковий номер додаткової картки (1—9).

5. Дата виникнення пожежі

У позиції 05 проставляється дата виникнення пожежі.

6. Назва об'єкта

У текстовій частині позиції 06 записується назва об’єкта (підприємства, організації, закладу), на якому виникла по­жежа.

7. Адреса об’єкта пожежі

У позиції 07 текстової частини записується адреса об'єкта пожежі, а в кодовій частині проставляється код населеного пункту, де виникла пожежа, відповідно до таблиці 2.

Коди населених пунктів встановлюються в районах У(В)ДПО.

Таблиця 2

Населені пункти

Код

Наприклад:

АПОСТОЛІВСЬКИЙ РАЙОН

М. Апостолово

0101

Смт Українка

0102

С. Мар’ївка

0120

С. Велика Кострома

0201

Смт Червоне

1003

С. Білий Тік

1004

ПОКРОВСЬКИЙ РАЙОН

М. Покровське

0101

С. Водяне

0201

Примітка: Два перших знаки – порядковий номер міської, селищної або сільської ради, два останніх – порядковий номер населеного пункту, підпорядкованого цій раді.

8. Галузь виробництва

У позиції 08 записується текстом назва галузі виробництва, до якої належить споруда, на якій виникла пожежа, а в кодовій частині проставляється код відповідно до таблиці 3.

Таблиця 3

П/п

Назва галузі виробництва

Код

А. Галузі сфери матеріального виробництва

1

Промислове виробництво

010

2

Сільське господарство

020

3

Лісове господарство

030

4

Рибне господарство

040

5

Транспорт і зв’язок

050

6

Будівництво

060

7

Торгівля і громадське харчування

070

8

Матеріально-технічне забезпечення

080

9

Заготівля

090

10

Інформаційно-обчислювальне обслуговування

100

11

Операції з нерухомістю, речами

110

12

Загальна комерційна діяльність із забезпечення функціонування ринку

120

13

Геологія та розвідка надр, геодезична та гідрометеорологічна служба

130

14

Виробничі види побутового обслуговування населення

140

15

Інші види діяльності сфери матеріального виробництва

150

Б. Галузі невиробничої сфери діяльності

16

Житлово-комунальне господарство

210

17

Невиробничі види побутового обслуговування населення

220

18

Охорона здоров’я, фізична культура та соціальне забезпечення

230

19

Освіта

240

20

Культура та мистецтво

250

21

Наука та наукове обслуговування

260

22

Фінанси, кредит, страхування

270

23

Управління

280

24

Об’єднання громадян

290

25

Інші види невиробничої сфери діяльності

300

9. Форма власності підприємства, організації, закладу

У позиції 9 записується текстом форма власності підприємства, організації, закладу, до котрих належить споруда, на якій виникла пожежа, а в кодовій частині проставляється код відповідно до таблиці 4.

Таблиця 4

№ п/п

Форма власності

Код

1

Загальнодержавна власність

1

2

Об’єкти права комунальної власності

2

3

Приватна власність

3

4

Суб’єкти права колективної власності

4

5

Змішана власність з дольовою участю українських та іноземних власників

5

6

Іноземна власність

6

7

Власник відсутній (безгосподарська)

7

10. Відомча підпорядкованість

У позиції 10 записується текстом ві­домча підпорядкованість споруди, на якій виникла пожежа, а в кодовій частині проставляється код відповідно до таблиці 5.

Таблиця 5

П/п

Назва міністерства (відомства)

Скорочена назва

Код

1

Міністерство внутрішніх справ України

МВС України

4330

2

Міністерство з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи

МНС України

4240

3

Міністерство оборони України

Міноборони України

4210

4

Міністерство енергетики України

Міненерго України

4620

5

Міністерство промислової політики України

Мінпромполітики України

1110

6

Міністерство транспорту України

Мінтранс України

4760

7

Державна авіаційна адміністрація України

Укравіалінії

4761

8

Державний департамент автомобільного транспорту України

Укравтотранс

4762

9

Державний департамент морського та річкового транспорту України

ДДМРТУ

4763

10

Українська державна корпорація з будівництва, ремонту та утримання автомобільних доріг

Укравтодор

4764

11

Державна адміністрація залізничного транспорту України

Укрзалізниця

4765

12

Міністерство праці та соціальної політики України

Мінпраці України

4810

13

Міністерство вугільної промисловості України

Мінвуглепром України

4590

14

Міністерство охорони здоров’я України

МОЗ України

4370

15

Міністерство агропромислового комплексу України

Мінагропром України

4530

16

Міністерство у справах науки і технологій України

Міннауки України

4610

17

Міністерство освіти України

Міносвіти України

4490

18

Міністерство інформації України

Мінінформ України

4640

19

Міністерство культури і мистецтв України

Мінкультури України

4380

20

Національна гвардія України

Нацгвардія України

4230

21

Національна академія наук України

НАН України

0880

22

Служба безпеки України

СБУ

4220

23

Міністерство економіки України

Мінекономіки України

4630

24

Міністерство зовнішніх економічних зв'язків України

МЗЕЗ України

4580

25

Міністерство охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України

Мінекобезпеки України

1920

26

Державний комітет лісового господарства України

Держкомліс України

4780

27

Державний комітет з фізичної культури і спорту України

Держкомспорт України

4710

28

Державний комітет України з водного господарства

Держводгосп України

4410

29

Державний комітет нафтової, газової та нафтопереробної промисловості України

Держнафтогазпром України

1100

30

Акціонерне товариство "Укргазпром"

АТ “Укргазпром”

1101

31

Акціонерне товариство "Укрнафта"

АТ “Укрнафта”

1102

32

Державна акціонерна холдінгова компанія "Укргаз"

ДАХК “Укргаз”

1103

33

Об'єднання "Укрнафтопродукт"

“Укрнафтопродукт”

1104

34

Акціонерне товариство "Укрнафтохімпереробка"

АТ

"Укрнафтохімпереробка"

1105

35

Акціонерне товариство "Укрнафтогазбуд"

АТ "Укрнафтогазбуд"

1106

36

Державний митний комітет України

Держмитком України

0830

37

Державний комітет з медичної та мікробіологічної промисловості України

Держкоммедбіопром України

1270

38

Національний банк України

Нацбанк України

0920

39

Державний комітет по земельних ресурсах України

Держкомзем України

4200

40

Державний комітет будівництва, архітектури та житлової політики України

Держбуд України

4560

41

Державний комітет з стандартизації, метрології та сертифікації

Держкомстандарт України

0980

42

Головне архівне управління при Кабінеті Міністрів України

Головархів України

4980

43

Державний комітет у справах релігій України

Держкомрелігій України

0940

44

Державний комітет у справах національностей та міграції України

Держкомнацміграції України

0850

45

Державний комітет з туризму України

Держкомтуризм України

4310

46

Державний комітет рибного господарства України

Держрибгосп України

4500

47

Державний комітет з геології і використання надр України

Держкомгеології України

4350

48

Державний комітет з матеріальних резервів України

Держкомрезерв України

4990

49

Державний комітет у справах охорони державного кордону України

Держкомкордон України

0860

50

Комітет України з гідрометеорології

Гідрометком України

0970

51

Державний комітет зв'язку України

Держкомзв’язок України

4510

52

Державна податкова адміністрація України

ДПА України

990

53

Професійні спілки України

Профспілки України

0870

54

Центральна спілка споживчих товариств України

Укоопспілка

4720

55

Місцеві ради

0890

56

Об’єднання підприємств

0950

57

Акціонерні товариства

0960

58

Міністерства та відомства, що не увійшли в цей перелік

0900

59

Об’єкти, що належать громадянам на правах приватної власності

0910

60

Кооперативи

0930

61

Колективні сільськогосподарські підприємства, селянські спілки

КСП

4540

62
Представництва ООН в Україні

5000

63
Представництва інших держав в Україні

5001

64

Консульства інших держав в Україні

5002

65

Посольства інших держав в Україні

5003

11. Споруда, де виникла пожежа

У текстовій частині позиції 11 записується назва споруди, на якій виникла пожежа, а в кодовій частині проставляється її код у відповідності до табл. 6.

Таблиця 6

№ п/п

Назва споруди

Код

Споруди виробничого призначення

1

Атомна електростанція

0001

2

Електростанція теплова, гідравлічна

0002

3

ТЕЦ, котельня, дизельна

0003

4

Компресорна, газогенераторна, воднева станції

0004

5

Насосна станція

0005

6

Газорозподільна станція, газорозподільний пункт

0006

7

Гараж

0007

8

Депо

0008

9

Ангар

0009

10

Очищувальна, промивально-пропарочна станція

0010

11

Авто мийка

0011

12

Шахта

0012

13

Майстерня

0013

14

Лабораторія

0014

15

Побутові, допоміжні, тимчасові споруди виробничого призначення (вагончик, сарай, господарчий блок, будка та інші)

0015

16

Інші споруди виробничого призначення

0016

Виробничі цехи

17

Цех лісопильний, деревообробний, столярний, теслярський, меблевий тощо з виробництва виробів з деревини

0101

18

Механічний, інструментальний та інші цехи холодної обробки металів

0102

19

Цех текстильного виробництва, обробки бавовни, вовни, льону та інших волокняних матеріалів

0103

20

Прокатний, плавильний, ливарний, ковальсько-пресовий та інші цехи термічної та термохімічної обробки металів

0104

21

Цех хімічного та нафтохімічного виробництва (виготовлення, обробки та переробки продуктів основної та побутової хімії )

0105

22

Цех електроніки, електротехніки, приладобудування

0106

23

Цех целюлозно-паперового та лісотехнічного виробництва

0107

24

Збиральний цех машинобудівного виробництва

0108

25

Швейний, трикотажний, шкіряний, хутровий та взуттєвий цехи

0109

26
Малярний, фарбувальний цехи

0110

27

Цех з виробництва цементу, скла, цегли та інших будівельних матеріалів

0111

28

Цех з переробки харчових продуктів

0112

29

Цех з виробництва хіміко-фармацевтичних та мікробіологічних препаратів

0113

30

Поліграфічний, палітурний цехи

0114

31

Цех з виробництва ювелірних та художніх виробів

0115

32

Цех допоміжних виробництв (ремонтний, підготовчий та ін.)

0116

33

Плаваючий виробничий цех

0117

34

Інший виробничий цех

0118

Складські споруди виробничого призначення

35

Склад ЛЗР, ГР, зріджених газів

0201

36

Нафтобаза

0202

37

Нафтосховище

0203

38

Склад сировини, запасних частин, готової продукції

0204

39

Склад хімічних речовин

0205

40

Склад мінеральних добрив

0206

41

Склад ядохімікатів

0207

42

Склад лісопиломатеріалів

0208

43

Склад промислової продукції

0209

44

Склад продовольчої продукції

0210

45

Склад торфу і вугілля

0211

46

Холодильник для зберігання харчових продуктів

0212

47

Інші склади та сховища споруд виробничого призначення

0213

Торговельно-складські споруди

48

Універмаг, промтоварний магазин

0301

49

Універсам, продовольчий магазин

0302

50

Супермаркет, магазин змішаних товарів

0303

51

Критий ринок

0304

52

Торговельний павільйон, кіоск, намет

0305

53

Аптека, оптика

0306

54

Аптечний кіоск

0307

55

Заклад громадського харчування: ресторан, кафе, бар, їдальня (у тому числі підприємств, організацій та закладів)

0308

56

Інші споруди громадського харчування

0309

57

Інші торговельні споруди

0310

Споруди побутового обслуговування населення

58

Перукарня

0401

59

Хімчистка

0402

60

Банно - пральний комплекс

0403

61

Майстерня по ремонту побутової техніки

0404

62

Майстерня по ремонту взуття

0405

63

Майстерня (ательє) з пошиття (ремонту) одягу

0406

64

Майстерня з виготовлення ключів

0407

65

Пункт обміну валют

0408

66

Інші споруди побутового обслуговування населення

0409

Споруди освітніх та наукових закладів

67

Загальноосвітні заклади (школа, школа-інтернат, ліцей, гімназія тощо)

0501

68

Вищі заклади освіти (університети, інститути, військові та спеціальні учбові заклади освіти)

0502

69

Середньоспеціальний заклад освіти (ПТУ, технікум, коледж, тощо)

0503

70

Науково-дослідний інститут

0504

71

Науково-конструкторське бюро

0505

72

Дослідно-конструкторське бюро

0506

73
Лабораторія освітніх та наукових закладів

0507

74

Випробувальний полігон

0508

75

Інший об’єкт освітніх та наукових закладів

0509

Культурно-видовищні споруди

76

Музей, виставка

0601

77

Бібліотека

0602

78

Театр

0603

79

Будинок культури

0604

80

Кінотеатр

0605

81

Концертний зал

0606

82

Цирк

0607

83

Палац спорту

0608

84

Манеж

0609

85

Басейн

0610

86

Стадіон, іподром

0611

87

Дискотека

0612

88

Клуб, казино

0613

89
Зал гральних автоматів

0614

90

Інші споруди культурно-видовищних закладів

0615

Дитячі заклади

91

Дошкільні заклади (дитячий садок, ясла, будинок дитини)

0701

92

Дитячий оздоровчий табір, літня дитяча дача

0702

93

Інші дитячі заклади

0703

Лікувально–профілактичні заклади

94
Лікарня, госпіталь, клініка, пологовий будинок та інші стаціонари

0801

95

Амбулаторія, поліклініка, диспансер, медичний пункт, фельдшерсько-акушерський пункт, консультація

0802

96
Санаторій, будинок відпочинку, профілакторій

0803

97

Будинок для людей літнього віку та інвалідів

0804

98

Станція швидкої допомоги

0805

99

Станція переливання крові

0806

100

Санітарно-епідеміологічна станція

0807

101
Інші лікувально–профілактичні заклади

0808

Адміністративно-громадські заклади

102

Поштамт, телеграф

0901

103

АТС

0902

104

Відділення зв’язку

0903

105

Заклади органів виконавчої та представницької влади

0904

106

Заклади побутового обслуговування населення

0905

107

Культові установи

0906

108

Залізничний, морський, річковий, авто - та авіаційний вокзали, інші об’єкти обслуговування пасажирів

0907

109

Споруди органів фінансування, кредитування, страхування (банк, біржа, брокерська контора та інші)

0908

110

Споруди судів, нотаріальної, адвокатської контор

0909

111
Інші адміністративно-громадські заклади

0910

Споруди сільськогосподарського призначення

112

Зерносушарка

1001

113

Млин

1002

114

Теплиця

1003

115

Сільськогосподарські об’єкти сезонного призначення

1004

116

Склад сіна, фуражу, соломи, технічних культур

1005

117

Тваринницька ферма

1006

118

Птахівницька ферма

1007

119

Звіринницька ферма

1008

120

Кормоцех

1009

121

Ремонтна майстерня

1010

122

Механізований тік

1011

123

Елеватор

1012

124

Скирта, копиця сіна, соломи

1013

125

Склад зерна

1014

126

АВМ, майданчик для приготування вітамінно-трав¢яного борошна

1015

127

Фрукто - та овочесховище

1016

128

Інші споруди сільськогосподарського призначення

1017

Споруди житлового сектора

129

Житловий будинок

1101

130

Готель, мотель, кемпінг

1102

131

Гуртожиток

1103

132

Садовий будинок

1104

133

Вагончик для житла

1105

134

Будинок мобільного типу

1106

135

Будинок на воді

1107

136

Будинок барачного типу

1108

137

Допоміжна споруда житлового сектора

1109

138

Відкрита територія житлового сектора

1110

Споруди, що будуються

139

Промислового об’єкта

1201

140

Сільськогосподарського об’єкта

1202

141

Громадського призначення

1203

142

Адміністративного призначення

1204

143

Інші споруди, що будуються

1205

144

Територія будівництва

1206

145

Побутова, допоміжна споруда на території будівництва

1207

Установки, споруди

146

Колона ректифікаційна та інші зовнішні установки підприємств нафтопереробної промисловості

1301

147

Зовнішні установки підприємств хімічної промисловості

1302

148

Зовнішні установки підприємств газової промисловості

1303

149

Судноверф

1304

150

Док

1305

151

АЗС

1306

152

Нафтопровід

1307

153

Газопровід

1308

154

Установка для буріння

1309

155

Електротрансформаторна підстанція, будка, трансформатор

1310

156

Опора електромережі

1311

157

Тунель кабельний

1312

158

Галерея

1313

159

Водонапірна башта

1314

160
Градирня

1315

161

Бітумний котел

1316

162

Інша зовнішня установка

1317

Місця відкритого зберігання матеріалів, техніки, відкриті території

163

Майданчик для переробки та зберігання речовин і матеріалів

1401

164

Лісовий масив

1402

165

Лісопарк, лісосмуга

1403

166

Торф ополе

1404

167

Стоянка автотранспортної та іншої техніки

1405

168

Дорога та її узбіччя

1406

169

Луг

1407

170

Пустош

1408

171

Інші відкриті території

1409

Транспортні засоби

172

Вантажний автомобіль

1501

173

Легковий автомобіль

1502

174

Мототранспорт

1503

175

Автобус

1504

176

Трамвай

1505

177

Тролейбус

1506

178

Локомотив

1507

179

Дизель-електропоїзд

1508

180

Пасажирський вагон

1509

181

Спеціальний вагон

1510

182

Залізничні пересувні спецмашини

1511

183

Пересувні машинні станції

1512

184

Морське судно

1513

185
Річкове судно

1514

186

Літак, гелікоптер

1515

187

Трактор

1516

188

Комбайн вітчизняного виробництва

1517

189

Комбайн іноземного виробництва

1518

190

Спеціальна сільськогосподарська техніка

1519

191

Ремонтно-дорожня техніка

1520

192

Будівельна техніка

1521

193

Спеціальна техніка

1522

194

Причіп

1523

195

Інші транспортні засоби

1524

Інші об’єкти

196

Підземний перехід

1601

197

Об’єкт метрополітену

1602

198

Інші об’єкти, споруди, що не увійшли в перелік

1603


12. Кількість поверхів, ступінь вогнестійкості

У текстовій частині позиції 12 проставляється кількість поверхів та підкреслюється ступінь вогнестійкості споруди, а в кодовій частині проставляється кількість поверхів та, після коми, код ступеня вогнестійкості.

13, 14, 15. Наявність або відсутність УПА, її призначення та результати дії

У текстовій частині позицій 13,14,15 підкреслюється наявність або відсутність на об¢єкті установки пожежної автоматики (УПА), призначення та результати дії УПА, а в кодовій частині проставляються відповідні коди.

16, 17. Наявність або відсутність системи централізованого спостереження та результати її дії

У текстовій частині позицій 16, 17 підкреслюється наявність або відсутність та результати дії системи централізованого спостереження за протипожежним станом об’єкта, а в кодовій частині проставляються відповідні коди.

18. Місце виникнення пожежі

У текстовій частині позиції 18 записується найменування місця виникнення пожежі, а в кодовій частині проставляється його код відповідно до табл. 7.

Таблиця 7

№ п/п

Місце виникнення пожежі

Код

1

Основне виробниче приміщення

001

2

Побутове приміщення

002

3

Галерея

003

4

Естакада

004

5

Ємність, резервуар

005

6

Комунікаційні шахти

006

7

Цехові комори

007

8

Пневмотранспортні комунікації

008

9

Фарбувальна камера

009

10

Інше виробниче приміщення

010

11

Кабельний тунель

011

12

Сушильна камера

012

13

Проміжний склад

013

14

Склад готової продукції та матеріалів

014

15
Приміщення для куріння

015

16
Вентиляційний канал

016

17

Машинне відділення ліфта

017

18

Кабіна ліфта

018

19

Шахта ліфта

019

20

Приміщення котельні

020

21

Приміщення енергетичної допоміжної установки

021

22

Приміщення теплогенеруючої установки

022

23

Паливно-заправна колонка

023

24

Зал ЕОМ

024

25
Приміщення для утримання тварин

025

26
Кормокухня

026

27

Підсобне приміщення

027

28

Бункер

028

29

Комора

029

30

Радіовузол

030

31

Фойє

031

32

Вестибюль

032

33

Гардероб, роздягальня

033

34

Архів

034

35

Бібліотека

035

36
Буфет

036

37
Обідня зала

037

38

Бар

038

39

Торговий зал

039

40

Операційний зал пошти, банку, біржі

040

41

Зал очікування

041

42

Адміністративне, службове приміщення

042

43

Офіс

043

44

Лабораторія

044

45

Прибудова до споруди

045

46

Технічний поверх

046

47

Горище

047

48
Покрівля, дах

048

49

Сходова клітина

049

50

Гараж

050

51

Бокс

051

52

Баня, сауна

052

53

Балкон, лоджія

053

54

Кухня

054

55

Ванна, туалет

055

56
Коридор

056

57

Підвал

057

58

Сміттєпровід

058

59

Сміттєзбірник

059

60

Під¢їзд

060

61

Житлова кімната

061

62

Клас, аудиторія

062

63

Сцена

063

64

Глядацький зал

064

65

Кіноапаратна

065

66

Спортивний зал

066

67

Двері, ворота

067

68

Кабіна водія

068

69

Пасажирське, службове купе

069

70

Тамбур

070

71

Кузов

071

72

Відсік двигуна

072

73

Комунікаційна шафа

073

74

Інше місце виникнення пожежі, загоряння

074

19. Категорія виробництва

У текстовій частині позиції 19 підкреслюється категорія виробництва, а в кодовій частині проставляється її код.

20. Виріб, пристрій, матеріал

У текстовій частині позиції 20 записується назва виробу (пристрою, матеріалу, продукції), на якому (або від якого) безпосередньо виникла пожежа, а в кодовій частині проставляється його код відповідно до табл.8.

Таблиця 8

№ п/п

Назва виробу, пристрою, матеріалу, продукції

Код

Кабельна продукція

1

Кабель

0001

2

Кабельна коробка

0002

3

Силовий кабель

0003

4

Кабель контролю, зв’язку

0004

5

Електропровід

0005

6

Холодильна техніка (холодильник побутовий, промисловий тощо)

0006

Електричні побутові прилади

7

Електроплита

0101

8

Мікрохвильова піч

0102

9

Гриль

0103

10
Електросковорода

0104

11

Інші електричні прилади для приготування їжі

0105

12

Електричний дзвінок

0106

13

Електрогрілка

0107

14

Електропраска

0108

Електроприлади для нагрівання рідин

15

Електроводонагрівач

0201

16

Електропідігрівач дитячого харчування

0202

17

Електрочайник

0203

18

Електросамовар

0204

19

Електрокавоварка

0205

20

Електрокип’ятильник

0206

21

Інші електроприлади для нагрівання рідин

0207

Електроприлади для опалювання

22

Електрокотел

0301

23

Електричний нагрівач (конвектор)

0302

24

Електричний масляний радіатор

0303

25

Інші електроприлади для опалювання

0304

Електроінструмент

26

Електродриль

0401

27

Електроперфоратор

0402

28

Електропила

0403

29

Електролобзик

0404

30

Інший електроінструмент

0405

Електромеханічні побутові прилади

31

Пральна машина

0501

32

Машина для миття посуду

0502

33

Електрична швейна машина

0503

34

Кухонний комбайн

0504

35

Міксер

0505

36

Машини для випікання хліба, тортів тощо

0506

37

Пилосос

0507

38

Підлогонатирач

0508

39

Інші електромеханічні побутові прилади

0509

Апарати мікроклімату

40

Кондиціонер

0601

41

Повітроочищувач

0602

42

Озонатори повітря

0603

43

Інші прилади, апарати для мікроклімату

0604

Побутові вироби особистої гігієни

44

Електробритва

0701

45

Електроепілятор

0702

46

Масажер

0703

47

Фен

0704

48

Щипці для завивки волосся

0705

49

Депілятор

0706

50

Інші побутові вироби особистої гігієни

0707

Радіоелектронна апаратура, обладнання та прилади інформаційної технології

51

Телевізор

0801

52

Відеомагнітофон

0802

53

Музичний центр

0803

54

Магнітофон

0804

55

Магнітола

0805

56

Радіоприймач

0806

57

Дісплей ПЕОМ

0807

58

Системний блок ПЕОМ

0808

59

Принтер

0809

60

Телефон

0810

61

Телефакс

0811

62

Телетайп

0812

63

Копіювальний апарат (ксерокс)

0813

64

Сканер

0814

65

Інші види апаратури

0815

Електричні машини та перетворювачі

66
Трансформатор

0901

67

Стабілізатор

0902

68

Електродвигун

0903

69

Генератор

0904

70

Інші електричні машини та перетворювачі

0905

Джерела струму хімічні

71

Аккумулятор

1001

72

Гальванічний елемент

1002

73

Інші джерела струму хімічні

1003

Обладнання для зварювання

74

Електричний зварювальний аппарат

1101

75

Газовий зварювальний аппарат

1102

76

Інше обладнання та апарати для зварювання

1103

Обладнання електротермічне

77

Сушильна шафа

1201

78

Термічна піч

1202

79

Автоклав

1203

80

Інше електротермічне обладнання

1204

Розподільні пристосування

81

Електричний щит

1301

82

Електролічильник

1302

83

Інші розподільні пристосування

1303

Паросилове обладнання

84

Котел

1401

85

Турбіна

1402

86

Установка газотурбінна

1403

87

Паротурбіна

1404

88

Інші види паросилового обладнання

1405

Електричні апарати

89

Вимикач

1501

90

Реле

1502

91

Автоматичний вимикач

1503

92

Апарат комутаційний

1504

93

Запобіжник

1505

Тягове обладнання

94

Електровоз

1601

95

Трамвай

1602

Інші вироби, матеріали, речовини

96

Світлотехнічний виріб

1701

97

Нагрівальний прилад на рідкому паливі

1702

98

Освітлювальний прилад на рідкому паливі

1703

99

Газова установка

1704

100

Газовий балон

1705

101

Газова плита

1706

102

Двигун на рідкому паливі

1707

103

Автотранспортна техніка

1708

104

Електрообладнання автотракторної техніки

1709

105

Інша самохідна техніка

1710

106

Саморобні електричні прилади

1711

107

Гума, гумо-технічні вироби

1712

108

Піч, димар

1713

109

Вибуховий, запалювальний пристрій, піротехнічний виріб

1714

110

Одяг, текстиль, речі постільного призначення

1715

111

Хімічні речовини, ядохімікати

1716

112

Хімічні волокна (вироби), полімерні матеріали

1717

113

Лакофарбові матеріали

1718

114

Легкозаймисті, горючі рідини, нафтопродукти

1719

115

Кам’яне вугілля, торф

1720

116

Деревина, целюлоза і вироби з них

1721

117

Сільськогосподарська продукція

1722

118

Хліб у валках, на корені

1723

119

Відходи матеріалів, трава, сіно, очерет, сміття і т. п.

1724

120

Меблі

1725

121

Інші вироби, пристрої, матеріали

1726


21. Країна-виробник виробу (пристрою, матеріалу, продукції), на якому (або від якого) безпосередньо виникла пожежа

У текстовій частині позиції 21 записується назва країни-виробника виробу (пристрою, матеріалу, продукції), на якому (або від якого) безпосередьо виникла пожежа, згідно з кодами Міжнародної асоціації EAN, а в кодовій частині проставляється код цієї країни відповідно до табл. 9.

Таблиця 9

№ п/п

Країна-виробник

Код

1

США, Канада

00-09

2

Франція

30-37

3

Болгарія

380

4

Словенія

383

5

Хорватія

385

6

Німеччина

400-440

7

Тайвань

471

8

Естонія

474

9

Латвія

475

10

Литва

477

11

Філіппіни

480

12

Україна

482

13

Росія

460

14

Країни СНД

461-469

15

Гонконг

489

16

Японія

49

17

Великобританія

50

18

Македонія

531

19

Мальта

535

20

Ірландія

539

21

Бельгія, Люксембург

54

22

Португалія

56

23

Ісландія

569

24

Данія

57

25

Польща

590

26

Румунія

594

27

Угорщина

599

28

Південно-Африканська Республіка

600-601

29

Марокко

611

30

Туніс

619

31

Фінляндія

64

32

Китай

690-691

33

Норвегія

70

34

Ізраїль

729

35

Швеція

73

36

Центральна Америка

740-745

37

Мексика

750

38

Венесуела

759

39

Швейцарія

76

40

Колумбія

770

41

Уругвай

773

42

Перу

775

43

Болівія

777

44

Аргентина

779

45

Чілі

780

46

Парагвай

784

47

Еквадор

786

48

Бразилія

789

49

Італія

80-83

50

Іспанія

84

51

Куба

850

52

Словаччина

858

53

Чехія

859

54

Югославія

86

55

Туреччина

869

56

Нідерланди

87

57

Південна Корея

880

58

Таїланд

885

59

Сінгапур

888

60

Індонезія

899

61

Австрія

90-91

62

Австралія

93

63

Нова Зеландія

94

64

Малайзія

955

65

Папуа-Нова Гвінея

959

22. Сертифікованість на відповідність виробу (пристрою, матеріалу, продукції), на якому (або від якого) безпосередньо виникла пожежа, українським нормам

У текстовій частині позиції 22 підкреслюється сертифікованість на відповідність виробу (пристрою, матеріалу, продукції), на якому (або від якого) безпосередньо виникла пожежа, українським нормам, а в кодовій частині проставляється відповідний код.