17 | 12 | 2017

Доклад основный факторы, влияющие на уровень бедности населения АР Крым и ее социальные проявления 2003

В 2001 году в сравнении с предыдущим годом достигнут достаточно высокий темп роста номинальной заработной платы работников предприятий, учреждений, организаций (133,7%), что обеспечило и рост реальной заработной платы на CAPut!’,5%. Как следствие увеличения потребительских цен темп роста реальной заработной платы был значительно ниже, чем номинальной. В 2001 году уровень среднемесячной номинальной заработной платы составил 301,03 грн., что меньше размера прожиточного минимума, установленного на 2001 год.

Углубление межотраслевой дифференциации оплаты труда привело к тому, что коэффициент разницы между наибольшим уровнем заработной платы в промышленности (нефтедобывающая – 1106,34 грн.) и наименьшим (легкая промышленность – 145,14 грн.) составил 7,6, а в экономике между оплатой труда в авиационном транспорте (819,90 грн.) и сельском хозяйстве (170,39 грн.) – 4,8.

Несмотря на рост среднемесячной заработной платы число работников, полностью отработавших декабрь и получивших заработную плату менее минимальной заработной платы (118 грн.), составило 11,4 процента.

Распределение численности работников,

Полностью отработавших декабрь 2001 года,

По размерам начисленной заработной платы, %

Наличие на предприятиях АРК задолженности по выплате заработной платы значительно влияет на уровень жизни населения. По состоянию на 10 января 2002 года общая сумма задолженности по заработной плате составила 82,7 млн. грн., 151,3 тысячи работников своевременно не получили в среднем по 546,76 грн. По состоянию на 1 января 2003г. долг работникам предприятий составил 79,6 млн. грн. Увеличился средний размер своевременно не полученной оплаты труда. Заработную плату в среднем по 1001,82 грн. не получили 79,4 тыс. человек.

Одним из путей преодоления бедности населения является создание условий по обеспечению его достойно оплачиваемой работой.

На зарегистрированном рынке труда в 2002 году в сравнении с 2001 годом наблюдалась тенденция увеличения числа зарегистрированных на протяжении отчетного периода незанятых граждан, которые обратились за помощью в трудоустройстве в государственные службы занятости, и численности зарегистрированных безработных, а также отмечалось увеличение числа трудоустроенных.

Так, на протяжении прошлого года в Государственной службе занятости Автономной Республики Крым было зарегистрировано 77566 человек, что на 23,3% больше, чем за предыдущий год. Среди них больше, чем половину (59,7%) составляли женщины и почти третью часть (32,8%) - молодежь в возрасте до 28 лет.

Численность безработных на 1 января 2003 года составляла 42148 человек (27820 человек на 1 января 2002 года). Состав и динамика численности безработного населения по социальным группам представлены в таблице:

Численность зарегистрированных безработных

На 1 января 2003 года

Всего

В % к

Общей

Численности

Безработных

1 декабря

2002 года

1 января

2002 года

Безработные - всего

42148

100,0

108,4

151,5

Из них

Женщины

29560

70,1

107,3

146,3

Молодежь в возрасте до 28 лет

10044

23,8

108,4

131,3

Лица, требующие особой социальной защиты

6794

16,1

106,9

143,8

Высвобожденные по экономическим причинам

3626

8,6

105,7

97,2

Лица, проживающие в сельской местности

20889

49,6

115,7

В 2,3 раза

Среди безработных, которые состояли на учете на конец декабря, каждый второй раньше занимал рабочие места, каждый третий - должности служащий, остальные (10577 человек) составляли лица без профессии или такие, которые занимали места, не требующие специальной подготовки.

Уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2003 года составил 3,5%, тогда как на 1 января 2002 года он составлял 2,3 процента.

По свидетельству предприятий, учреждений, организаций, число свободных рабочих мест и вакантных должностей на 1 января текущего года составило 3112 единиц, что на 20,6% меньше, чем на 1 декабря 2002 года и на 20,9% больше, чем на соответствующую дату прошлого года.

Нагрузка незанятого населения на свободные рабочие места (вакансии) в декабре увеличилась на три человека. Рост этого показателя для рабочих, служащих и лиц, которые не имели специальной подготовки, составил соответственно три, один и четыре человека. Одновременно, для работников сельского хозяйства нагрузка на одно свободное рабочее место уменьшилась с 22 до 17 человек.

За 2002 год усилиями центров занятости было трудоустроено 32866 человек, что на 4,7% больше, чем за 2001 год. Среди трудоустроенных граждан 56,0% женщин и 33,2% молодежи в возрасте до 28 лет.

Для определенных групп населения основным источником дохода является пенсия.

Среднемесячная пенсия за 2001 год по возрасту увеличилась в сравнении с предыдущим годом на половину.

Соотношение среднего размера назначенных месячных пенсий по возрасту и среднемесячной заработной платы работников, занятых в экономике в АРК представлено в следующей таблице.

2000г.

2001г.

Темп

Изменения, %

Сумма назначенных месячных пенсий по возрасту, тыс. грн.

31532,2

46982,7

149

Численность пенсионеров,

Которые получают пенсию по возрасту, тыс. чел.

372,3

372,0

99,9

Среднемесячная пенсия по

Возрасту, грн.

83,61

125,23

150

Соотношение среднего размера пенсии и заработной платы, %

37,2

41,6

112

На 1.10.2002 года на учете в органах Пенсионного фонда Украины в Крыму состояло 537,3 тыс. пенсионеров, из них 31,5 тыс. пенсионеров получали пенсию, которая ниже или в размере 25% прожиточного минимума (средний размер месячной пенсии – 52,33 грн.).

С целью получения Субъективной оценки уровня бедности в рамках обследования домохозяйств отслеживаются сведения о совокупных ресурсах, в т. ч. доходах, а также совокупных расходах.

Совокупные ресурсы домохозяйств имеют различные источники.

Среднемесячные совокупные ресурсы одного домохозяйства Автономной Республики Крым в 2001 году составили 459,84 грн. или в среднем на одного члена домохозяйства – 167,21 грн.

Основным источником совокупных ресурсов у домохозяйств является оплата труда. Она составила 43,5% всех совокупных ресурсов, в городских поселениях – 51,3%, в сельской местности – 29,8 процента.

Структура совокупных ресурсов домохозяйств

Автономной Республики Крым в 2001 году

(в среднем за месяц в расчете

на одно домохозяйство, %)

1 – оплата труда, доходы от предпринимательской деятельности и самозанятости

2 – пенсии, стипендии, помощь

3 – доходы от продажи сельскохозяйственной продукции и стоимость потребленной продукции, собранной с личного подсобного хозяйства

4 – льготы и субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, на приобретение сжиженного газа, твердого топлива, на оплату санаторно-курортных путевок, услуг междугородного транспорта, связи

5 – помощь от родственников, других лиц и другие поступления

В основу обследования дифференциации домохозяйств по уровню материальной обеспеченности положены показатели Расходов, которые наиболее надежны в сравнении с данными доходов, т. к. респонденты склонны их занижать.

По данным выборочного обследования условий жизни домохозяйств три пятых всего населения АРК имеют уровень жизни, который ниже среднего по республике. Среднедушевые совокупные расходы 90,4% населения Крыма были ниже прожиточного минимума.

Судя по самооценке домохозяйств уровня материальной обеспеченности, проводимого в январе 2002 года, в своей основной массе население остается неудовлетворенным своим положением и доходами.

Из 743,2 тыс. домохозяйств Автономной Республики Крым 60,9% домохозяйств ответили, что на протяжении года они постоянно отказывали себе в самом необходимом, кроме питания; 25,6% - считали уровень своих доходов достаточным, но сбережений не делали; 12,7% - не удавалось обеспечить достаточное питание; только 0,8% домохозяйств оценили уровень своих доходов как достаточный и делали сбережения.

Не могли давать детям фрукты или соки 33,1 тыс. домохозяйств; не могли давать детям еду или деньги на питание в школу 33,1 тыс. домохозяйств; не могли давать детям сладости хотя бы раз в неделю – 18,6 тыс. домохозяйств.

Количество домохозяйств, уровень дохода которых на протяжении года не позволял обеспечить достаточным питанием, составило 94,6 тысячи.

В 2002 году в Автономной Республике Крым проведено выборочное социально-демографическое обследование «Базовая защищенность населения», в котором принимали участие работники разных отраслей промышленности, сельского хозяйства, непроизводственной сферы, сферы услуг, безработные, неработающие пенсионеры и студенты дневной формы обучения. При оценке своего социально-экономического статуса 40% респондента относят себя к бедным, 35% - к небогатым. Зажиточными или очень богатыми людьми себя никто не идентифицирует. Две трети респондентов не смогли высказать мнение в отношении оценки дохода их семьи через год, лишь 6,5% ожидает, что он будет выше, чем сегодня.

Для определения равномерности (неравномерности) распределения затрат среди слоев населения применяется Коэффициент концентрации расходов (индекс Джини). Его значение показывает размер отклонений фактического распределения расходов по пропорционально равным группам населения от их равномерного распределения.

Значение индекса Джини варьируется от 0 до 1 (0 – если распределение расходов между всеми группами населения равное, 1 – наоборот, т. е. когда все расходы осуществляет только 1 лицо).